Документ содержит ключевые направления и ориентиры бюджетной политики региона и должен послужить основой для формирования бюджета области на среднесрочную перспективу.
Губернатор определил шесть основных направлений деятельности администрации Волгоградской области и органов местного самоуправления при формировании бюджетной стратегии. Это: обеспечение сбалансированности бюджета; развитие программно-целевых методов бюджетирования, ориентированного на результат; совершенствование системы организации и финансирования процесса оказания бюджетных услуг; сокращение неэффективных или низкоэффективных бюджетных расходов, кредиторской задолженности областного бюджета и бюджетных учреждений; совершенствование долговой политики и механизмов финансового контроля.
Определяющее значение в сфере налоговой политики будут иметь и такие направления как увеличение собственного налогового потенциала за счёт стимулирования экономического роста региона, создание благоприятных условий для осуществления инвестиций в новые производства, а также разработка качественно новых подходов применения налогоплательщиками установленных налоговых льгот и т.д.
Основные приоритеты бюджетных расходов по-прежнему сохраняются за социальной сферой. Так, в послании отмечено, что при формировании проекта областного бюджета на 2009-2011 годы необходимо предусмотреть средства на обеспечение соответствующего уровня дифференциации в оплате труда при увеличении с 1 января 2009 года минимального размера оплаты труда до 4330 рублей. В 2009-2011 годах сохранятся все ранее предусмотренные меры социальной поддержки граждан Волгоградской области. Ассигнования на них будут предусмотрены с учётом индекса-дефлятора. Сохраняется социальная поддержка льготных категорий граждан в виде предоставления права на приобретение социальных проездных билетов для пользования общественным транспортом. Кроме того, целесообразно сохранить положение, закрепляющее увеличение на 25 процентов окладов специалистам бюджетной сферы, работающим и проживающим в сельской местности.
Что касается межбюджетных отношений на долгосрочную перспективу, то ставка делается, в первую очередь, на преемственность: их формирование продолжится по методике, утверждённой Законом «О межбюджетных отношениях в Волгоградской области». Главное направление — укрепление местных бюджетов, стимулирование муниципальных образований по мобилизации собственных доходов и повышению эффективности расходов, соблюдение финансовой дисциплины и обеспечение прозрачности исполнения бюджета. По материалам www.volganet.ru.