В частности, речь идёт о применении инвалидами по зрению специализированных клише, которые они используют в качестве факсимильного воспроизведения подписи в раздаточной ведомости. По словам инвалидов, почтовые работники, ссылаясь на положения Инструкции от 23.12.1986 г. №235 «По выплате пенсий и пособий предприятиями Министерства связи СССР», отказываются выдавать денежные средства при использовании гражданами клише. Хотя до этого в многолетней практике использования клише волгоградцы никаких проблем не испытывали. За правовой помощью незрячие люди обратились к Уполномоченному по правам человека в Волгоградской области М.А. Таранцову.
Как выяснилось, действительно, в п. 4.11. указанной инструкции говорится о том, что в случае, если получатель не может расписаться в получении денег (неграмотный, по состоянию здоровья), он должен пригласить другое лицо или родственника (кроме работников органов социального обеспечения и предприятий связи), которое расписывается и указывает номер и серию своего паспорта, дату выдачи и кем выдан. А почтальон (оператор) эти данные сверяет с предъявленным документом. Также в соответствии с п. 4.12. пенсионер, получатель пособия может уполномочить другое лицо на получение пенсии, пособия с выдачей этому лицу доверенности, которая должна быть удостоверена в нотариальном порядке. Тем не менее, со своей стороны инвалиды считают сложившуюся практику оформления платёжного документа с применением специального изготовленного клише самым удобным для них способом получения пенсии.
По мнению М.А. Таранцова, в данной ситуации не могут остаться без внимания некоторые другие положения нормативных актов. В частности, ст. 160 Гражданского Кодекса РФ допускает использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Об использовании факсимиле при взаимном соглашении сторон разъясняется и в Письме МНС России от 01.04.2004 г. N 18-0-09/000042@.
Уполномоченный однозначно поддерживает инвалидов по зрению и считает, что возможным выходом из сложившегося положения стало бы включение в генеральное соглашение между ГУ — Отделением ПФ РФ по Волгоградской области и УФПС Волгоградской Области — филиалом ВГУП «Почта России» о порядке пенсионного обеспечения граждан положения, дающего право инвалидам по зрению при получении пенсий использовать специализированные клише. С таким предложением М.А. Таранцов обратился к руководителям данных структур, чтобы решить вопрос в интересах граждан. Об этом сообщает пресс-служба Уполномоченного по правам человека в Волгоградской области.