В России могут запретить распространение неуполномоченными лицами так называемых «идентификационных модулей» (SIM-карт), в том числе через интернет.
Документ, который предлагается внести в закон «О связи», подготовила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Людмила Бокова.
В мае 2017 года группа сенаторов и депутатов внесли в Госдуму проект поправок в КоАП, которыми предлагается ввести штрафы за продажу «серых» SIM-карт, а также за несвоевременное представление оператору сведений, которые предусмотрены правилами оказания услуг связи. В сентябре того же года данный проект приняли в первом чтении.
Как сообщается в пояснительной записке, в Правовом управлении Госдумы указали, что административную ответственность можно устанавливать только по имеющим федеральное значение вопросам, в том числе за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами. Таким образом, чтобы ввести административную ответственности за распространение серых SIM-карт требуется установить в законе «О связи» запрет на осуществление такой деятельности, отмечается в пояснении.
«Предлагается дополнить статью 44 Федерального закона положением, запрещающим распространение лицами, не уполномоченными на это оператором связи, идентификационных модулей (SIM-карт), в том числе с использованием сети «Интернет», либо передача идентификационных модулей (SIM-карт) фактическим пользователям услугами связи, сведения о которых не получены в порядке, установленном законодательством», — говорится в документе.
Отмечается, что принятие данного законопроекта создаст правовую основу для внесения изменений в КоАП.