-
№3.
На рок-фестивале, проходившем в городском парке, ко мне подошёл милиционер и, ссылаясь на новый закон о запрете употребления пива в общественных местах, потребовал покинуть территорию мероприятия, аргументировав своё требование тем, что закон касается всех категорий граждан, а не только несовершеннолетних. Правомерно ли было требование милиционера?
Отвечает: Алексей Дудин
Распитие спиртных напитков в общественных местах действительно запрещено Кодексом об административных правонарушениях РФ, а именно ст. 20.20, но надо отметить, что данная статья не касается пива, так как содержание спирта в нём менее 12%.
Однако 15 апреля вступил в силу закон, ограничивающий употребление пива и напитков, созданных на его основе, в общественных местах. Согласно ему, несовершеннолетним гражданам запрещено употребление пива в любых общественных местах, а совершеннолетним гражданам - в местах, перечисленных в пунктах 1-3 статьи 2 данного закона:
1) в детских, образовательных и медицинских организациях;
2) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;
3) в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.
На вопрос о том, относятся ли улица и городской парк к организации культуры (либо другим местам, указанным в тексте закона), ответ однозначно отрицательный: общественное место - да, место культуры - может быть. Но не организация культуры.
Есть другой аспект этой проблемы: при проведении публичных мероприятий администрация муниципального образования вправе принять решение о запрете продажи в месте проведения этих мероприятий тех или иных видов продукции, в том числе и алкогольных напитков. А это косвенно органичивает и потребление их в общественных местах в период проведения праздников и других торжественных мероприятий (информация о запрете должна доводиться до сведения граждан и организаций путём опубликования в СМИ, в первую очередь в газете «Волгоградская правда»). Но в данном случае такого распоряжения, видимо, сделано не было. Таким образом, получается, что требование сотрудника милиции в описанной ситуации было неправомерным.
-
№4.
Добрый день. У меня такая ситуация: я был остановлен сотрудниками ДПС в состоянии алкогольного опьянения, был лишен права управления т/с на 1,5 года. Можно ли по истечении половины срока написать апелляцию для пересмотрения моего дела? Спасибо.
Отвечает: Наталья Спиридонова
Согласно статье 30.11 КоАП Российской Федерации, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором (ч. 1). Право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям (ч.2). Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов города Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов и их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации и его заместители (ч. 3).
Как показывает судебная практика, части 1 и 2 статьи 30.11 КоАП Российской Федерации, закрепляя полномочия прокурора по принесению протеста в порядке надзора на вступившее в законную силу постановление, не препятствуют его пересмотру по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу.
-
№5.
Я сидел на охраняемой стоянке в машине и пил пиво, подъехали сотрудники ДПС и сказали, чтобы я перепарковал машину. После того, как я её перепарковал, у меня изъяли права. Документальным оформлением занимался другой экипаж. В протоколе указана статья 12.8 ч1. Как мне вернуть права?
Отвечает: Алексей Дудин
Обжаловать в судебном порядке составленный работниками милиции протокол об административном правонарушении и в процессе рассмотрения судом дела попытаться доказать, каким образом всё происходило. Более подробные рекомендации можно дать, только лично познакомившись со всеми обстоятельствами дела и имеющимися документами.
-
№6.
Здравствуйте, помогите, пожалуйста. Моя жена с 10 октября по 28 ноября лежала в роддоме, а 24 октября ей исполнилось 20 лет и она должна была поменять паспорт, но не успела. В милиции назначили штраф в 1500 руб. за просрочку смены паспорта. Можно-ли обратится в суд по данному вопросу? Уважительная причина то-есть. Заранее спасибо.
Отвечает: Наталья Спиридонова
Совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребёнка — относится к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в суд.
-
№7.
Имею ли я право поставить на личный автомобиль звуковой и световой сигнал по ГОСТ, не относящийся к спецсигналам, и, тем не менее, конфискуемый сотрудниками ГАИ. Какие действия я вправе применить к сотрудникам ГИБДД в этом случае?
Отвечает: Наталья Спиридонова
Действительно, на транспортное средство запрещается устанавливать без соответствующего разрешения специальные световые или звуковые сигналы (за исключением охранной сигнализации) или устанавливать световые приборы с огнями красного цвета; или световозвращающие приспособления красного цвета, а также световые приборы, цвет и режим работы которых не соответствуют установленным требованиям. Нарушение установленного запрета влечёт наложение административного штрафа с конфискацией указанных приборов, приспособлений и устройств (статья 12.4. КоАП РФ).
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в установленном порядке.
-
№8.
Могут ли мне «приплюсовывать» сроки лишения водительских прав, если правонарушения были совершены до принятия нового кодекса (если не ошибаюсь, он был только в этом году принят)?
Отвечает: Наталья Спиридонова
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях вступил в действие с 1 июля 2002 года. Последние изменения в КоАП РФ внесены 31 декабря 2005 года, 5 января и 2 февраля 2006 года. К сожалению, вы не указали, о каком правонарушении идёт речь. Вместе с тем, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании того закона, который действовал во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ст. 1.7.КоАП РФ).
-
№9.
Вечером 17.03.06г. я с другом, купив пиво, заехал на автостоянку. Выпил пиво. Ко мне подошёл гаишник, не представившись, потребовал документы, потом подошёл второй, потребовал ключи от машины. Я попытался выяснить происходящее, мне одели наручники, нанесли телесные повреждения, причём со словами «я научу вас, бычьё, инспекторов любить». Позже отвезли на медицинское освидетельствование. Не ознакомив с заключением врача, старшина отвёз меня обратно на автостоянку. Выписав протокол, торжественно мне объявил: «Теперь я официально тебя лишаю водительских прав». Не выпускали меня из его частного авто, увезли мою машину с автостоянки эвакуатором на штраф-стоянку. Хотелось узнать, все действия инспекторов правомерны?
Отвечает: Наталья Спиридонова
Сотрудники ГИБДД явно превысили свои полномочия и действовали с нарушением требований, установленных законодательством.
Во-первых, при обращении к участникам дорожного движения сотрудник милиции должен представиться, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, специальное звание и фамилию, сообщить о причине остановки транспортного средства. При возникновении конфликтных ситуаций, претензиях или по требованию участников дорожного движения он сообщает номер нагрудного знака и предъявляет, не выпуская из рук, служебное удостоверение, разъясняет право и порядок обжалования своих действий. При этом применение физической силы и специальных средств с превышением полномочий влечёт за собой ответственность, установленную законом.
Во-вторых, такое административное правонарушение, как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (ч.1 ст.12.8 КоАП РФ), предполагает процесс вождения. Под управлением, вождением транспортным средством понимается совершение технических действий, связанных с приведением транспортного средства в движение, троганием с места, процессом самого движения вплоть до остановки, в соответствии с предназначением и техническими возможностями транспортного средства.
В-третьих, медицинское освидетельствование проводится на основании протокола, подписанного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, и водителем транспортного средства, в отношении которого применяется данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. По результатам освидетельствования составляется в 2-х экземплярах акт медицинского освидетельствования (акт заполняется только при наличии протокола о направлении на освидетельствование).
В-четвёртых, о задержании транспортного средства, запрещении его эксплуатации делается запись в протоколе об административном правонарушении, или составляется отдельный протокол. При этом копия данного протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В-пятых, лишение специального права в виде права управления транспортным средством назначается судьёй (ст. 3.8. КоАП РФ).
-
№10.
При обнаружении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП была изъята незаконно выловленная рыба. Рыба является скоропортящимся товаром. На какой закон необходимо ссылаться при передаче рыбы на реализацию?
Отвечает: Алексей Дудин
На п. 11 ст. 27.10 КоАП.
-
№11.
13.07.06 в Центральном районе мне приписали встречку. Направили к мировому судье. 17.08.06 судья определила мне 300 руб. штрафа. Позже я обнаружил, что реквизиты для оплаты штрафа, согласно ст.29.10 п.1.1 КоАП, в постановлении не указаны. Также в постановлении не содержится порядка возвращения в/у, изъятого у меня сотрудниками ДПС, что требует ст.29.10.п.3 КоАП. Теперь я оказался в интересной ситуации: временное разрешение прекратило своё действие с вступлением в законную силу постановления судьи, права в ГИБДД. Прав на управление ТС я не лишён, а ездить не имею права. Что можно предпринять в данной ситуации? Можно ли требовать о признании постановления не имеющим юридической силы, в связи с отступлениями от требований КоАП? И, если да, то куда обращаться?
Отвечает: Алексей Дудин
Вам необходимо обратиться в суд, выносивший решение с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обжалования и после удовлетворения ходатайства оспорить законность вынесенного судебного решения.
-
№12.
Могут ли меня обвинить по статье 20.1 КоАП, если я сказал нецензурное слово в общественном месте в следствии того, что меня сильно толкнули несколько раз? И является ли само толкание в общественных местах нарушением общественного порядка, а равно мелким хулиганством?
Отвечает: Наталья Спиридонова
Основным признаком мелкого хулиганства является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Без этого признака не может идти речь о хулиганстве, в том числе и мелком. С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье 20.1 КоАП РФ, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счёт игнорирования достоинства других людей.
-
№13.
Здравствуйте. У меня просрочен паспорт на 3 года. Должна была его поменять в 20 лет. Сейчас штраф за несвоевременный обмен - 1500-2500 руб. Слышала, что я могу оплатить штраф в размере той суммы, которая была 3 года назад. Так ли это? И как это доказать? Заранее, большое спасибо.
Отвечает: Алексей Дудин
Вам придётся платить штраф, определённый в настоящий момент ст. 19.15 КоАП (15 - 25 минимальных размеров оплаты труда).
-
№14.
Возвращался из бани с друзьями в средней степени опьянения. Ехали на такси. Проезжая мимо машины наряда ППС, показал через стекло средний палец. Такси тут же было остановлено этим нарядом. Нам предложили выйти из машины и предоставить документы. Сотрудник милиции не представился. Документы остались дома, поэтому я предложил съездить ко мне домой за ними. Позже приехал второй наряд, с которым решил поговорить водитель такси. Через некоторое время он вернулся, сказав что пообещал заплатить деньги, и что нас отпустили. Затем мы спокойно доехали домой.
Вопросы: 1) Может ли рассматриваться подобный жест, как оскорбление сотрудника милиции при исполнении и что за это грозит? 2) Имел ли право нас останавливать наряд ППС (не ДПС)? Могут ли нас силой вытащить из машины? 3) Имею ли я право требовать путёвку, чтобы выяснить определённое место дислокации поста наряда?Отвечает: Алексей Дудин
Указанный вами жест, безусловно, может рассматриваться как оскорбление действием. Что касается вопроса о наличии оскорбления представителя власти при исполнении им своих обязанностей, то здесь вопрос спорный, однако, подобное действие всё-таки следует расценивать как оскорбление, не связанное с исполнением обязанностей конкретным сотрудником милиции, либо как мелкое хулиганство.
Право останавливать транспортные средства, проверять документы у граждан, равно как их задерживать и доставлять в отделение милиции при совершении преступления или административного правонарушения, предусмотрено п. 100 Приказа МВД РФ 17 от 18.01.1993 г. «О мерах по совершенствованию организации патрульно-постовой службы милиции» (зарегистрированного в МинЮсте РФ 09.03.1993 за 175), основанного на положениях Закона РФ «О Милиции».
Указанные нормативно-правовые акты предусматривают обязанность сотрудников милиции представляться при общении с гражданами и предъявлять своё удостоверение, что же касается документов, уточняющих дислокацию поста и территорию патрулирования, то обязанности по их представлению у милиционеров не прописано, поэтому их лучше запрашивать в момент обжалования действий сотрудников милиции.
Что касается поведения в подобной ситуации, то, полагаю, извиниться всё-таки стоило, а своё недовольство работой правоохранительных органов необходимо выражать более этичным и конструктивным образом.
-
№15.
Возможно, мой вопрос наивен. Но в нашей стране больше преследуют любителей музыки, чем преступников. Поэтому и излагаю суть проблемы. Я с 18.00 до21.30 слушаю по вечерам музыку. Соседи наклепали в милицию, но я к участковому не пошёл. Имею я право слушать на громкости, какой хочу в это время музыку?
Отвечает: Алексей Дудин
В соответствии со статьёй 54 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23-00 часов до 6-00 часов следующего дня (то есть в ночное время) предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа. Таким образом, вы можете слушать музыку на желаемой громкости в указанное вами время, но в то же время помните пожалуйста, что помимо норм права мы должны руководствоваться и неписанными правилами - этикой и моралью, в связи с чем не стоит злоупотреблять своим правом и постоянно слушать музыку на большой громкости, если по соседству с вами живут пожилые люди или маленькие дети, которым громкая музыка причиняет беспокойство или неудобства.
-
№16.
Здравствуйте! Могут ли забрать машину на штрафстоянку за тонированные передние стёкла? Спасибо!
Отвечает: Ольга Домбровская
Нет, не могут.
Согласно п. 2.2.4. ГОСТ 5727-88, светопропускание стёкол, обеспечивающих видимость для водителя, должно быть не менее:
- 75% — для ветровых стёкол;
- 70% — для стёкол, не являющихся ветровыми, входящих в нормативное поле обзора, определяющее переднюю обзорность.
Светопропускание прочих неветровых стёкол не нормируется. Ответственность за данное правонарушение предусмотрено частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ и наказывается предупреждением или штрафом в размере половины МРОТ.
-
№17.
Здравствуйте! Могут ли забрать машину на штрафстоянку за тонированные передние стёкла? Спасибо!
Отвечает: Владислав Олемский
Данное правонарушение трактуется пунктом 7.3. Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, как нанесение покрытий, либо установка устройств, ограничивающих обзорность с места водителя и попадает в перечень неисправностей, которые запрещают Т/С к дальнейшей эксплуатации. Инспектор вправе прекратить эксплуатацию вашего Т/С путём помещения его на штрафную стоянку. Но Вы имеете право устранить неисправность на месте («ободрать» передние стекла) и, получив протокол на 1/2 МРОТ, продолжить свой путь! Если же Вы отказываетесь и говорите, что у Вас прадед ездил затонированным, дед ездил затонированным и я тонировку не обдеру, то инспектор вправе после «просвета» её прибором «Блик» на стационарном посту (сейчас они есть на всех постах ДПС), определить её светопропускаемость, и если она не соответствует ГОСТ и составляет менее 75%, совершенно спокойно отправить Вас на штрафстояночку!
-
№18.
Здравствуйте! Я живу в коммунальной квартире. С соседями — общая стена. После 23-х часов они начинают шуметь: играть и т.д. Почти год решаем эту проблему — переговоры не приносят результатов. Какой закон в данном случае защищает моё право на отдых? Куда я могу обратиться за защитой? Дополнительно: у соседей площадь неприватизированная, прописан один, живут трое.
Отвечает: Ольга Домбровская
В соответствии со ст.13.10 (54) Кодекса Волгоградской области об административной ответственности за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения на граждан налагается штраф в размере от 500 до 1000 рублей или выносится предупреждение. При этом под действиями, нарушающими тишину и покой граждан в ночное время в жилых домах, подъездах и на дворовых территориях понимаются использование звуковоспроизводящих устройств (телевизоров, радиоприёмников, магнитофонов и др.) и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках и др.), в летних ресторанах, кафе, дискотеках; игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками; неотключение после неоднократного срабатывания звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей; использование пиротехнических средств; производство ремонтных, строительных, погрузо-разгрузочных работ; иные действия, повлёкшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
Обратиться за защитой своих прав можете в органы внутренних дел.
-
№19.
Здравствуйте!...24.11.10 выезжал с прилегающей территории (кладбище)на дорогу, по одной полосе движения в каждом направлении(поворот налево).Был остановлен ИДПС(занимались поборами явно) и оформлен по беспределу по ст.12.15.ч.4.в нарушение п.1.3. и п.9.1. ПДД РФ с пересечением сплошной линией разметки 1.1.В Мировом Суде я даже гайцов не видал, никто даже слушать не захотел...лишили на 4 месяца.Подал жалобу в районный Суд.Федеральный Судья выслушал мои возражения... согласился, но в конце концов сказал:"...ну не могу я ...не могу, попробуйте в обл.суд обратиться."Он реально понимал что вся правда на моей стороне,но вынес отрицательный вердикт ...Сейчас вот сижу пишу Надзорную Жалобу.Ваш совет?...неужели в нашей стране царит полное беззаконие и самоуправство...прямо петлю надевают на шею...остался без работы и средств к существованию по прихоти какого-то побирушки на дороге...Посоветуйте что нибудь...
Отвечает: Юридический центр "ПравоведЪ"
Ваша задача сейчас-писать кассационную жалобу, а не надзорную. Также в областной суд. Верьте. Правда восторжествует над беззаконием.
-
№20.
Муж работает в МЧС пожарным. Пришли записываться в детский сад, где нам ответили, что мы не являемся льготниками на очередь. Хотя в 2010 году первый ребенок прошел, как льготник. Являемся ли мы льготниками? И на какой закон ссылаться
Отвечает: Юридический центр "ПравоведЪ"
Денежная компенсация к отдыху, предусмотренная в абз. 2 ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1, выплачивается один раз в год сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы МЧС, уголовно-исполнительной системы, федеральной фельдъегерской связи с правом на пенсию и имеющим выслугу 20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении), в размере 600 руб. на самого сотрудника и 300 руб. на супругу(а) и на каждого проживающего совместно с ним его несовершеннолетнего ребенка. Нам непонятно из вопроса, какие именно льготы получил первый ребенок и в чем конкретно они выражались (получение денежных пособий, снижение стоимости оплаты за детский сад, иное…)
-
№21.
Вдогонку к вопросу о распитии пива в общественных местах. Является ли парк (конкретно - городской парк г.Волжского), рассчитанный на детей не в меньшей степени, чем на взрослых, местом, в котором можно открыто употреблять спиртные напитки в любое время в любых местах? Можно ли порекомендовать что-то администрации парка, кроме развешивания объявлений на входе "Распитие спиртных напитков запрещено"? Могу ли я, будучи мамой двоих детей, играющих на площадке буквально в 5 метрах от тех кто пьет пиво и водку, повлиять на ситуацию с точки зрения закона?
Отвечает: Чамышев Сергей Владимирович, Адвокат
Согласно ст.20.20 Кодекса об Административных правонарушениях, распитие алкоголесодержащих напитков в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (в том числе и парков), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях запрещено и карается штрафом. В соответствии с законом «О полиции» одним из основных направлений деятельности полиции является выявление и пресечение административных нарушений. С точки зрения закона вы имеете полное право обратиться в ближайший опорный пункт полиции с сообщением об административном преступлении, предусмотренного ст.20.20 КоАП РФ. Полицейский должен отреагировать на Ваше сообщение и пресечь неправомерные действия.
-
№22.
Как понимать "неоднократность срабатывания звуковых сигналов охранной сигнализации автомобиля": -по количеству протоколов участкового; -по количеству случаев в течение ночи; -по количеству повторов программы сигнала, заданного на заводе изготовителе; другое.
Отвечает:
Факт срабатывания сигнализации должен быть доказан. То есть под термином "неоднократность срабатывания звуковых сигналов охранной сигнализации автомобиля" могут служить как сообщения граждан в органы правопорядка (все подобные сообщения регистрируются), так и протоколы участкового уполномоченного. В любом случае, факт неоднократного срабатывания сигнализации должен быть подтвержден документально.