5 декабря Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в ст. 17.2 закона «Об основах турдеятельности в РФ». Как и было предсказано экспертами, депутаты поддержали предложение, выдвинутое Комитетом по экономической политике и предпринимательству. Предполагается, что для туроператоров с объемом продаж до 100 млн руб. в год, а также применяющих УСН размер ФИГов составит 30 млн руб. в год. Для тех, у кого выручка выше 100 миллионов – 100 млн руб. в год. Для ТО, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма размер гарантий остается прежним. Как сообщили в профильном комитете, процедура первого чтения заняла не более получаса и остротой не отмечалась. Разве что председатель комитета Евгений Федоров «открыл Америку», сообщив, что фингарантии касаются только ТО (а не ТА) и что сумму не надо изыскивать и замораживать, а просто «заплатить страховую премию».
Генеральный директор TEZ TOUR Владимир Каганер сказал, что конкретно для их компании цифра 100 млн вполне приемлема, но заметил, что в целом проблем рынка сама постановка вопроса не решает: «Возможно, ряд операторов такие условия загонят обратно в тень. Или они станут агентами. Хотя, возможно, это всем пойдет на пользу. Настораживает вот что. Похоже, цифры фингарантий взяты с потолка, и не дай Бог случись чего – не хватит и 100 миллионов». По стечению обстоятельств днем ранее компания «Русский экспресс» подписала с АКБ «Русславбанк» договор о получении фингарантии на 100 млн руб. дополнительно к уже существующим 60 млн. руб., обеспеченным холдингом СК «Ингосстрах». Гендиректор «Русского экспресса» Тарас Кобищанов так прокомментировал событие: «Решение о дополнительном финобеспечении принималось не вдруг.
Мы провели опрос агентов, и выяснили, что основной проблемой для них является недоверие туристов к поставщикам продукта. Попросту говоря, клиенты боятся нести деньги в турфирмы. Наше решение призвано укрепить доверие как ТА, так и их клиентов. Что касается поручителя, то его выбор связан с тем страховые компании пока не располагают нормативами тарифов на такие суммы, банки же сами устанавливают ставки по гарантиям. Между прочим, сумма обслуживания гарантии меня приятно удивила. Разглашать ее по условиям договора я не вправе, но она оказалась много меньше предполагавшейся». А что думают те, чьи доходы подпадают под 30-миллионную гарантию? По оценке руководителя «Европейской туристической компании» Сергея Онищенко, таких на рынке порядка 90%. «Не знаю, как в условиях кризиса поведут себя некрупные ТО.
Если падение продаж продолжится и после Нового года, вполне возможно, что многим из них придется реструктурироваться – или уходить в агенты или, например, объединяться и создавать одного ТО из пулa нескольких. По моим подсчетам, сумма страховой премии составит около 300 тыс. руб. в год, что многих, особенно региональных, операторов может вывести на мизерную рентабельность». По мнению экспертов, судьбоносными станут слушания во втором чтении, которые определят судьбу туристического рынка на ближайшие годы. По предположению директора профильного департамента Министерства по делам молодежи, спорту и туризму РФ Надежды Назиной, они состоятся в начале февраля 2009 года.
07.12.2008 00:00