В 2008 году на долечивание было израсходовано 4,7 млрд., в 2009-м - 5 млрд., в 2010 планировались расходы в 5,2 млрд. рублей. По мнению Сергея Лагуточкина, в регионах таких средств нет. Это значит, что нуждающиеся в оздоровлении российские дети будут вынуждены провести летние каникулы дома, а взрослые, перенесшие тяжелые заболевания, перечень которых утвержден постановлением правительства РФ от 21 апреля 2001 г., теряют возможность пройти курс долечивания в санаториях. Между тем известно, что расходы по этой статье окупаются, например, в 3-4 раза при долечивании после перенесенного инфаркта миокарда и в 7 раз - при реабилитации после травм. Есть у этой «медали» и другая сторона. Как рассказал Сергей Лагуточкин, путевки в российские санатории, как, впрочем, и во всем мире, активно раскупаются только в высокий сезон, то есть летом.
По словам Людмилы Тюриной, реальная себестоимость лечения в санаториях несоизмеримо выше, чем стоимость «социальных» путевок, хотя она растет: в 2005 году для инвалидов и детей-инвалидов - 575 руб., для инвалидов с заболеваниями и травмами спинного мозга - 900 руб.; в 2009 - 704 и 1105 руб. соответственно. С другой стороны, это удорожание не покрывает даже инфляцию и уж тем более растущие налоги, бремя которых, по мнению руководителей санаториев, становится непосильным. Отсутствие загрузки санаториев в межсезонье может привести к развалу отрасли. Сегодня в санаториях, принимающих больных на долечивание, 22 тысячи мест, а значит около 20 тыс. сотрудников, которые могут лишиться рабочих мест.
Федерации профсоюзов России уже направила обращение в адрес правительства с требованием сохранить объемы финансирования детского отдыха в 2010 году не ниже уровня 2009 года. Сергей Шпилько в беседе с корреспондентом RATA-news отметил парадокс: с одной стороны, государство выступает за развитие въездного и внутреннего туризма, готовит соответствующую концепцию, федеральную программу, а с другой - Минфин сворачивает финансирование санаторно-курортного лечения социально незащищенных категорий граждан.
«Таким образом, резко снижается уровень межсезонной загрузки здравниц за счет социального контингента, что особенно больно бьет по отрасли в условиях экономического кризиса», - сказал г-н Шпилько.
RATA-news
Из бюджета Фонда социального страхования на 2010 год исчезли статьи «Оздоровление детей» и «Долечивание». В 2009 году на эти расходы выделялось 19,5 млрд. и 5 млрд. рублей соответственно. Теперь же предполагается, что оздоровление детей и долечивание будет финансироваться из региональных бюджетов, для которых это ноша неподъемная. Тревогу забили участники совещания руководителей санаторно-курортных организаций объединения ФНПР «Профкурорт», которое состоялось 9-10 декабря 2009 г. В частности, об этом говорили заместитель руководителя Департамента медицинской социальной и профессиональной реабилитации ФСС РФ Сергей Лагуточкин и начальник отдела социальных программ ФСС Людмила Тюрина.