Облсуд признал Поставление незаконным

Постановление утверждало Положение о порядке выдачи ветеринарных регистрационных удостоверений, а также Перечень объектов, подлежащих обязательной ветеринарной регистрации на территории Волгоградской области. В частности, под действие нормативно-правового акта попали предприятия, занимающиеся транспортировкой, заготовкой, переработкой, хранением и реализацией сырья, продуктов животного происхождения, кормов для животных. Эти предприятия были обязаны встать на учёт в орган ветнадзора и ежегодно проходить проверку на соответствие ветеринарно-санитарным правилам, в подтверждение чего получать ветеринарное регистрационное удостоверение,

обследование с выдачей документов осуществлялось за плату. В результате, проверки органа субъекта РФ попросту оказались платной услугой.

На федеральном уровне данная практика не вводилась, федеральным органом ветнадзора — Управлением Россельхознадзора данные действия не производятся. Ранее, на федеральном уровне принимался Приказ Минсельхозпрода РФ, обязывающий органы ветнадзора вести учёт подконтрольных объектов с выдачей ветеринарного удостоверения установленной формы, однако в 2006 г. Приказ был отменён, поскольку не прошёл регистрацию в Минюсте, а региональные органы ветнадзора так и продолжали выдавать удостоверения по той же форме, ссылаясь на постановление губернатора. Между тем, проверки органов ветнадзора и порядок оформления их результатов отнесены к полномочиям федерального уровня власти.

Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госконтроля (надзора)» прямо запрещает взимать плату за проведение мероприятий по контролю, за исключением случаев возмещения расходов на исследования (испытания), экспертизы, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований.