Причины нарушений законодательства будут устанавливаться
Они определяют порядок определения причин нарушения нормативно-правовых документов в данной сфере в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания. Также это касается объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, жилищного фонда (кроме индивидуального жилищного строительства), не являющихся опасными, технически сложными и уникальными строениями.
Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, их имуществу или юридических лиц, обнаруженного при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте. Эти причины устанавливает техническая комиссия, которая создаётся управлением государственного строительного надзора администрации области на основании заявления физического или юридического лица. Кроме того, поводом для образования комиссии может послужить наличие извещения лица, ведущего стройку, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, повлёкшей за собой причинение вреда, а также документы государственных органов или местного самоуправления, содержащие сведения о нарушениях.
Правилами устанавливается порядок поведения строительных организаций до начала работы технической комиссии в случаях, когда необходимо принятие неотложных мер. В частности, требуется организовать оказание первой помощи пострадавшим и доставку их в медицинские учреждения, принять меры по обеспечению безопасного ведения работ, ограничению доступа людей в зону аварии. Для объективной оценки происшедшего требуется зафиксировать сложившуюся обстановку — составить схемы, провести фото- или видеосъёмку, опросить очевидцев, установить вероятные причины возникновения причинённого вреда. При необходимости комиссия может привлекать представителей предприятий, изготовивших материалы, используемые при строительстве.
Расследование причин нарушения законодательства должно продолжаться не более трёх месяцев со дня образования технической комиссии.
По результатам работы выносится заключение с выводами о причинах нарушения нормативно-правовой базы, об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц, о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности пострадавших. Далее эти документы передаются управлением государственного строительного надзора администрации области в соответствующие органы и инстанции для дальнейшего расследования.
К сведению, за 2008 год специалистами главного управления архитектуры и градостроительства администрации Волгоградской области было выявлено 139 нарушений законодательства о градостроительной деятельности. С проверками они побывали в большей части муниципальных образований региона. Самое значительное количество отклонений от нормативной базы было зафиксировано в Среднеахтубинском районе, г.Волгограде и некоторых других муниципалитетах.
По материалам www.volganet.ru.