Реформирование региональных финансов вступило в завершающую стадию
Напомним, она стартовала в ноябре 2007 года. В июле текущего года заканчивается второй этап ее реализации. Главная цель реформирования — совершенствование системы управления общественными финансами и внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат. При этом механизм распределения бюджетных средств должен осуществляться на более качественном уровне и основываться на принципах: прозрачности, открытости и предсказуемости.
За два года в регионе была проведена масштабная работа, связанная, прежде всего, с совершенствованием нормативно-правовой базы в области управления региональными финансами. Принято несколько десятков правовых актов, каждый из которых был тщательно подготовлен, согласован и соответствовал общей концепции реализации реформы. В частности они касаются формирования перечней государственных услуг (работ) и их стандартизации, порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также перевода бюджетных учреждений в форму автономных.
Были разработаны и реализуются 19 ведомственных и 11 областных целевых программ. Главными распорядителями средств областного бюджета формируются доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования. Совместно с ведущими вузами Волгоградской области созданы методики оценки результативности расходования бюджетных средств; расчета платежеспособности бюджета и его долговой емкости.
Вместе с тем, как отметил вице-губернатор-председатель комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Александр Дорждеев, завершающая стадия реформы региональных финансов осложняется непростой финансовой ситуацией в стране. Приоритеты смещаются к темам преодоления кризисных явлений в экономике, обеспечения сбалансированности бюджета, сокращения бюджетных расходов. Соответственно снижаются и ресурсные возможности подготовки и внедрения преобразований. В этих условиях успешное завершение реформы, направленной на повышение эффективности бюджетных расходов, может помочь области достойно и с минимальными финансовыми потерями преодолеть кризис», — считает он.
Участники заседания в целом одобрили деятельность структурных подразделений обладминистрации, особо отметив уже проявившиеся в ходе реализации программы положительные социальные эффекты — рост открытости и публичности областных финансов. Однако, как подчеркнул губернатор Николай Максюта, «нам еще предстоит дать объективную оценку проведенной в рамках программы работы, чтобы исключить повторения ошибок, если таковые были и закрепить достигнутые результаты. Одновременно это будет оценка и всей деятельности органов исполнительной власти», — сказал он. По материалам www.volganet.ru.