Новые нормативы потребления природного газа
Основаниями для пересмотра послужили обращение газоснабжающей организации ООО «Волгоградрегионгаз» и необходимость приведения действующих норм потребления к требованиям российского законодательства. Напомним, что в последний раз среднемесячные объёмы потребления газа населением при отсутствии приборов учёта утверждались в регионе в 2001 году. За это время законодательная и методическая база претерпели серьёзные изменения.
Осенью 2009 года специалисты УРТ в соответствии с методикой, утверждённой Приказом Минрегионразвития РФ от 13 июля 2006 года № 83, произвели расчёт нормативов потребления газа с учётом требуемых факторов. Результаты были вынесены на рассмотрение межведомственной рабочей группы, в которую вошли специалисты жилищной инспекции, органов социальной защиты населения, представители ООО «Волгоградрегионагаз» и эксперты регионального органа тарифного регулирования. По итогам нескольких заседаний в проект УРТ были внесены корректировки, в том числе по соответствию предлагаемых нормативов минимально допустимым нормам потребления газа населением при отсутствии приборов учёта газа, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. № 373. В частности, минимальная норма расхода газа на приготовление пищи при наличии газовой плиты, централизованного отопления и горячего водоснабжения, для Волгоградской области установлена на федеральном уровне в размере 11,5 м3 на одного человека в месяц. Именно данный размер норматива был утверждён коллегией УРТ, несмотря на то, что в расчётах экспертов предлагалась меньшая величина. Аналогичная ситуация сложилась с среднемесячными объёмами потребления газа, используемого для приготовления пищи и нагрева воды, в условиях отсутствия централизованного горячего водоснабжения и наличия газового водонагревателя.
В целом, новая нормативная сетка имеет более разветвлённую дифференциацию по направлениям потребления газа в сравнении с ранее действующей. Это способствовало приближённости утверждённых коллегией нормативов к фактическим направлениям потребления газа населением. Отметим, что по ряду нормативов произошло снижение.
2,31 Теплица м3/(м3 х мес.)
4,92 Гараж м3/(м3 х мес.)
3,94 Норматив (норма) потребления газа на содержание животных, домашней птицы: Лошадь м3/ (гол. х мес.) 5 4,05 Корова м3/ (гол. х мес.) 17 10,13 Свинья м3/ (гол. х мес.) 11,3 20,26 Овца, коза м3/ (гол. х мес.) - 0,96 Куры м3/ (10 гол. х мес.) - 0,20 Индейки м3/ (10 гол. х мес.) - 0,30 Утки, гуси м3/ (10 гол. х мес.) - 0,41
Нормативы использования газа установлены:
на приготовление пищи и горячей воды — в кубических метрах на одного человека в месяц, на отопление жилых помещений — в кубических метрах на один квадратный метр отапливаемой площади в месяц, на отопление бань, теплиц, гаражей — в кубических метрах на один кубический метр отапливаемого помещения, на содержание животных в личном подсобном хозяйстве — в кубических метрах по видам и количеству животных.С 1 января в Волгоградской области изменятся розничные цены на природный газ для населения. Такое решение принято Коллегией Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области в конце декабря.
Стоимость природного газа для жителей региона будет индексироваться дважды (с 1 января и с 1 апреля) и в среднем вырастет в следующем году на 21,6%.
Подобный рост вызван в первую очередь с изменением основной составляющей тарифа — оптовой цены на природный газ, утверждаемой Федеральной службой по тарифам. Согласно Приказу ФСТ России № 440-э/2 от 18.12.2009 г. оптовая цена на газ для населения с 1 января 2010 года увеличится на 5% , а с 1 апреля — ещё на 15 %. Кроме того, в 2010 году в Волгоградской области изменится и величина так называемой региональной составляющей розничных цен для населения. В частности, в соответствии с решением ФСТ России возрастут тарифы на транспортировку газа по газораспределительным сетям (рост к тарифу 2009г. на 25,0%) и плата за снабженческо-сбытовые услуги (рост с 1 января — 10 %, с 1 апреля — 10%).
Таким образом, в 2010 году при наличии индивидуального прибора учёта в жилом доме плата за газ будет начисляться из расчёта:
с 1 января 2320,00 рублей за 1000 м3 (изменение к декабрю 2009 году — 3,4 %); с 1 апреля 2560,00 рублей за 1000 м3 (изменение к январю 2010 года — 10,3 %). с 1 января 2783,96 рублей за 1000 м3 (изменение к декабрю 2009 году — 9 %); с 1 апреля 3104,85 рублей за 1000 м3 (изменение к январю 2010 года — 11,5%).Для абонентов, у которых отсутствуют индивидуальные и коллективные приборы, тарифы по направлениям потребления будут индексироваться следующим образом:
Условия использованияприродного газа населением
При отсутствии прибора учёта:
Розничная цена на природный газ, руб. за 1000 м3 (с учётом НДС) с 1 января 2010 года Изменение к декабрю 2009 года с 1 апреля 2010 года Изменение к январю 2010 года Использование газа на цели приготовления пищи и горячее водоснабжение (подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) 3759,76 0,00% 4024,88 7,10% Использование газа на индивидуальное отопление жилых помещений 2321,62 - 2520,06 8,60% Использование газа на отопление нежилых помещений (бань, теплиц, гаражей) 2783,96 - 3104,85 11,50% Использование газа на содержание животных, домашней птицы (коровы, лошади, свиньи, овцы, козы, куры, индейки, утки, гуси) 2320 3,60% 2560 10,30%Отметим, что в связи с изменением для данной категории потребителей в начале следующего года ещё и норматива (среднемесячного объёма) потребления газа, коллегией УРТ принято решение о минимальном процентном росте розничных цен на газ в 2010 году по данным направлениям потребления. Более того, тариф по направлению «использование газа на цели приготовления пищи и горячее водоснабжение (подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения)», наиболее востребованному населением региона, изменится только один раз — с 1 апреля 2010 года на 8,6%.
Напомним, что плата за услуги по газоснабжению в отсутствии приборов учёта рассчитывается исходя из норматива потребления и розничной цены на газ. Например, для жителей необорудованных приборами учёта многоквартирных домов при использовании газа на приготовление пищи плата за услугу по газоснабжению на 1 человека в месяц (сейчас — 41,36 рублей) составит с учётом изменения норматива и тарифа:
с 1 января — 43,24 рублей (рост в связи с изменением норматива 4,5%); с 1 апреля — 46,29 рублей (рост в связи с изменением тарифа 7,1 %).Для справки
Согласно действующему законодательству составляющими конечной цены на природный газ для населения являются:
оптовая цена на природный газ (доля в розничной цене — порядка 80 %). тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям. Плата за снабженческо-сбытовые услуги.Размеры всех перечисленных составляющих утверждает Федеральная служба по тарифам (далее — ФСТ России). При этом только 20% от конечной цены на газ для потребителей зависят от затрат региональных газоснабжающих организаций.
Расчёт розничных цен на газ, реализуемый населению, производится в соответствии с «Методическими указаниями по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению», утверждёнными Приказом ФСТ России от 23 ноября 2004 года № 194-э/12 . Согласно указанному нормативному документу органу регулирования субъекта РФ предоставлено право осуществлять дифференциацию средней розничной цены на газ для населения посредством дифференциации региональной составляющей, по следующим направлениям использования газа населением:
- Приготовление пищи и ГВС
- Отопление жилых помещений
- Потребление газа при наличии прибора учёта
- Прочие цели.
Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области