О ценообразовании и тарифном регулировании в ЖКХ
Плата за коммунальные услуги осуществляется по следующей формуле:
Управление по региональным тарифам Администрации Волгоградской области (УРТ) устанавливаются предельные индексы изменений размеров платы граждан за коммунальные услуги и за жилое помещение. Рамки данных предельных индексов и ограничивают рост коммунальных тарифов на территории того или иного населённого пункта.
Размер платежа за каждую коммунальную услугу складывается из экономически обоснованного тарифа, утверждаемого для ресурсоснабжающей организации в порядке, определяемом действующим законодательством, и объёмов потребления данной услуги, определяемых посредством приборов учёта, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления, утверждаемых органами местного самоуправления. Кроме того, в отдельных случаях размер платы может быть скорректирован ввиду наличия (ликвидации) бюджетных дотаций организациям коммунального комплекса или субсидий (льгот), предоставляемых из бюджетов различных уровней гражданам на оплату коммунальных услуг.
Таким образом, динамика размера платежа граждан за коммунальные услуги зависит не только от уровня установленных тарифов, но и от объёма потребления коммунальных услуг (в том числе норматива потребления услуг), а также от изменения доли оплаты населением установленных тарифа с учётом предоставляемых им субсидий и льгот.
При этом следует помнить, что утверждение тарифов на коммунальные услуги (за исключением тарифов на тепловую энергию, энергоснабжении и розничную цену на газ для населения) и платы за жилое помещение находится в компетенции органа местного самоуправления. Так же как и утверждение нормативов потребления коммунальных услуг.
На прошедшем 15 марта 2010 года селекторном совещании Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления были даны поручения, предусматривающие ряд мер, направленных на стабилизацию ситуации в сфере ЖКХ, в том числе:
- проведения мониторинга (аудита) принятых решений по установлению тарифов и нормативов потребления на 2010 год, а также последствий таких решений и при выявлении фактов необоснованного роста платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги, превышающий установленный на уровне субъекта Российской Федерации размер предельного индекса изменения платы граждан за коммунальные услуги, приведение тарифов и нормативов потребления в соответствие с действующей нормативной правовой базой.
В 10 муниципальных образованиях Волгоградской области, в которых на основе мониторинга УРТ, были выявлены превышения платы за коммунальные услуги, органам местного самоуправления вынесено предписание о перерасчёте оплаты за услуги ЖКХ к 1 мая 2010г.
Разрешился и вопрос об оспаривании Постановления Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» по вопросу тепловой энергии для горожан. Вместо ранее утверждённого УРТ изменения в 2010г. на 14,5% коммунальный оператор настаивал на росте тарифа не менее 34%. Но после рассмотрения данного вопроса в Федеральной Службе по тарифам РФ, ряд требований МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» были признаны несоответствующими действительности и в 2010 г. тариф на тепловую энергию для волгоградцев не изменится.
Начальник УРТ Степанченко А.А. подчеркнул, что на сегодняшний день Министерствам Юстиции и Регионального развития РФ Правительством РФ дано указание разработать вопрос о внесении изменений в действующее законодательство с целью введения мер ответственности глав муниципальных образований за нарушения в сфере тарифного регулирования ЖКХ.
Так же, на встрече с журналистами, начальник Управления по региональным тарифам областной администрации Александр Степанченко напомнил, что в УРТ, помимо личного приёма и работы с письменными обращениями граждан, работает «горячая линия» по приёму вопросов, связанных с деятельностью и входящими в компетенцию органа тарифного регулирования. По поручению Правительства РФ с 1 мая 2010 года совместно со специалистами Управления по региональным тарифам на вопросы граждан в рамках своей компетенции будет отвечать и инспектор Государственной Жилищной Инспекции.
Приём телефонных обращений («горячая линия») проводится каждый понедельник с 13.30 до 16.30 (за исключением нерабочих и праздничных дней) по телефону (8442) 23-14-57.
Кроме этого, на информационно-справочном портале Администрации Волгоградской области www.volganet.ru в подразделе «Государственные услуги» действует «Электронная общественная приёмная», где граждане могут в электронном виде направить свой вопрос в Управление по региональным тарифам администрации Волгоградской области.
Об этом сообщает Контрольно-счётная палата Волгоградской области.