Расходы на социальную сферу будут увеличены
15 июня 2010 года поправки рассматривались на заседании рабочей группы комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике, на заседаниях комитетов областной Думы по экономической, инновационной политике, промышленности и транспорту, по организации государственной власти и местному самоуправлению.
По информации комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области, проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 04 февраля 2010 г. № 1994-ОД «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» предусматривает изменение основных характеристик областного бюджета в связи с изменением экономической ситуации в стране и регионе, уточнением прогнозных показателей формирования доходной части областного бюджета.
По информации областных финансистов, доходная часть бюджета в целом увеличивается на 5 млрд 90 млн рублей, и составит 53 млрд 940 млн рублей. Расходная часть увеличится на 4 млрд 214 млн рублей и составит 58 млрд 942 млн рублей. Дефицит сократится на 3 процента и составит 12 процентов утверждённого общего годового объёма доходов без учёта безвозмездных поступлений.
Доходы увеличатся за счёт налоговых и неналоговых поступлений. Корректировка обусловлена в основном увеличением объёма поступлений по налогу на прибыль организаций в размере 17,3 млрд руб., налогу на доходы физических лиц в размере 8,5 млрд руб., а также за счёт целевых безвозмездных поступлений. Указанные изменения произведены с учётом ожидаемых итогов социально — экономического развития региона в 2010 году, согласно которым предполагается рост индекса промышленного производства — 105,3%, динамика прибыли прибыльных организаций — 127,5 %.
В расходной части предлагается увеличить расходы на:
отрасли социальной сферы — на 988,5 млн руб;
капитальные вложения и жилищно-коммунальное хозяйство — на 1 001,3 млн. руб, в том числе 196,2 млн. руб — на строительство областного перинатального центра в Волгограде, 300 млн руб — на строительство линии скоростного трамвая «Площадь Чекистов-Дендропарк» (вторая очередь, подземная часть);
дорожное хозяйство, транспорт, развитие предпринимательства — на 627 млн руб;
на сельское хозяйство и экологию — на 512,6 млн. руб.
На заседании комитета по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту, которое провёл заместитель председателя Илья Кошкарёв, были представлены цифры по разделам, которые курирует комитет. По разделу «Национальная экономика» предусмотрено увеличение ассигнований на сумму 2,2 млрд.руб. При этом по подразделу «Общеэкономические расходы» увеличены расходы на реализацию мероприятий содействия занятости населения и содержания центров занятости за счёт средств федерального бюджета в размере 453,3 млн. руб. По подразделу «Транспорт» расходы увеличены, в том числе, на приобретение автотранспортных средств и коммунальной техники на 78,8 млн руб.
По разделу «Межбюджетные трансферты» в целом расходы увеличены на 399,5 млн. руб., в том числе, увеличены расходы по субсидиям на реализацию долгосрочной областной целевой программе «Повышение качества государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области».
При рассмотрении представленных этих и других поправок в бюджет депутаты обозначили ряд вопросов. В частности, заместитель председателя областной Думы Анатолий Бакулин считает, что сегодня в регионе необходимо усилить работу над законами, которые бы работали на увеличение доходной части бюджета. Предложено разработать проекты законов о налогах Волгоградской области, позволяющие повысить инвестиционную привлекательность региона в рамках Закона Волгоградской области №2010-ОД от 02.03.2010 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области». Депутаты также считают необходимым увеличить бюджетную поддержку крупного, малого и среднего бизнеса.
По предложению Ильи Кошкарёва администрации области рекомендовано рассмотреть вопрос обоснованности включения муниципального имущества в состав муниципальной казны и уменьшения в этой связи поступлений в областной бюджет по налогу на имущество организаций.
Комитет областной Думы по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту принял решение рекомендовать Волгоградской областной Думе принять в первом чтении проект закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 04 февраля 2010 г. № 1994-ОД «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
Комитет по организации государственной власти и местному самоуправлению также рекомендовал областной Думе принять бюджет в первом чтении. При этом высказал ряд замечаний. В частности, комитет рекомендовал государственным заказчикам долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Волгоградской области на 2009 — 2012 годы» рассмотреть возможность переноса на 2010 год денежных средств в размере 7 млн рублей, предусмотренных на 2011 год.
Волгоградская областная Дума.