Снятие административных барьеров в строительстве
В заседании Правительственной комиссии также примут участие вице-премьер Дмитрий Козак, вице-премьер — руководитель аппарата правительства Сергей Собянин, глава Минрегионразвития Виктор Басаргин, руководители других министерств и ведомств, губернаторы ряда регионов РФ. Тема заседания — «О задачах субъектов РФ по снятию административных барьеров в строительстве».
В Волгограде уделяется особое внимание развитию строительной отрасли, в том числе жилищному строительству. За 5 месяцев текущего года в городе введено 95,7 тысячи квадратных метров жилья. Это на 38% больше, чем за аналогичный период 2009 года (59,2 тысячи квадратных метров). Анализ ситуации, сложившейся в минувшем кризисном году в городах-миллионниках, таких как Казань, Ростов-на-Дону, Самара, Нижний Новгород, Екатеринбург, Омск, Новосибирск, Уфа, Челябинск, показывает, что в Волгограде ввод в действие общей площади жилых домов был максимальным. Если в Волгограде в связи с кризисом снижение объёмов ввода по сравнению с 2008 годом составило 13 процентов, то в Самаре уже 29,4 процента, в Уфе — 30,3 процента, в Челябинске — 39,8 процента, а в Омске — 47 процентов.
С 2007 до 2010 гг. с торгов по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды участков продано 33 земельных участка для целей жилищного строительства общей площадью 54 гектара. В том числе в 2010 году — 21 участок, 2 из которых — под многоэтажное строительство. В настоящий момент в состоянии торгов находятся 18 сформированных земельных участков, половина из них площадью 77 гектаров предназначена под строительство жилья (под многоэтажки — 3 участка). Для проведения торгов в этом году формируются 68 земельных участков, в том числе для целей жилищного строительства — 57 участков.
Однако предлагаемые муниципалитетом земельные участки не всегда находят спрос у застройщиков. Причиной тому является отсутствие у строительных компаний возможности получать долгосрочные кредиты. Ввиду финансовых трудностей строительных компаний 1 млн. квадратных метров жилья находится в стадии незавершённого строительства. Более того, сегодня значительная часть уже сданных в эксплуатацию жилых домов пустует, поскольку покупательская способность населения остаётся невысокой.
Тем не менее, мэрия Волгограда продолжает планомерную работу по формированию земельных участков на торги под жилищное строительство, предполагая, что с изменениями в сфере кредитования, они будут более востребованы.
Также администрация областного центра участвует в федеральной программе «Жилище», в частности, направленной на развитие коммунальной инфраструктуры. Для этого муниципалитет выполнил два необходимых условия: год назад администрация подготовила Правила землепользования и застройки, которые, как ожидается, должны быть приняты гордумой, а разработанные мэрией тарифы на подключение к инженерным сетям проходят согласование в Управлении региональных тарифов администрации области. В Волгограде после долгого перерыва возобновлено строительство муниципального жилья. Действует программа развития застроенных территорий, предполагающая возведение новых домов на месте аварийных.
Как показал сравнительный анализ, подготовленный городским комитетом по градостроительству и архитектуре, на протяжении последних нескольких лет доля Волгограда в общем объёме введённого в регионе жилья неизменно составляет порядка 50%.
14 июля 2010 года городской Думой принят внесённый администрацией Волгограда проект решения о снижении размера земельных платежей для участков, предоставленных под многоквартирное жилищное строительство. С 1 января 2010 года земельный налог и арендная плата за участки, на которых возводятся многоэтажки, снижены для компаний-застройщиков на 20%. Действие льготного режима распространяется на весь период строительства объекта.
Инициатива о снижении земельных платежей для строителей многоквартирного жилья предложена администрацией Волгограда в апреле этого года после консультаций с представителями строительной отрасли. Предварительно идея обсуждалась также на заседании Совета директоров Волгограда и получила поддержку. Затем разработанный мэрией соответствующий проект решения был вынесен на рассмотрение депутатов, которые на заседании гордумы подавляющим большинством голосов утвердили снижение платежей. Решение городских властей направлено на поддержку строительных компаний в период кризиса, на стимулирование завершения долгостроев и развитие многоквартирного жилищного строительства.
В настоящее время в Волгограде 120 земельных участков предоставлено под возведение объектов жилья, которые находятся в разной степени строительства.
По поручению главы Волгограда Романа Гребенникова комитетом по градостроительству и архитектуре администрации города разработаны законодательные инициативы, направленные на снятие административных барьеров при реализации градостроительной деятельности. На днях документы переданы в общественную региональную приёмную лидера Партии «Единая Россия» Владимира Путина для дальнейшего направления в ЦИК партии.
Разделяя позицию Президента и Правительства РФ в вопросах совершенствования законодательства в области градостроительной деятельности, администрация Волгограда предлагает внести ряд важных изменений в существующее федеральное законодательство или подготовить дополнительные нормативные правовые акты. Органы местного самоуправления в рамках осуществления своих полномочий в области градостроительной деятельности неоднократно сталкиваются с вопросами, на которые федеральное законодательство не даёт однозначных ответов. Корректировка, по мнению специалистов, должна касаться следующих вопросов: территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, предоставление земельных участков, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, экспертиза проектов и надзор за строительством, изменение вида разрешённого использования земельного участка, инженерные изыскания (геодезия и картография). Данные конкретные предложения основаны на реальном опыте муниципального образования и неоднократно рассматривались на уровне ВСМС, Ассоциации городов Поволжья, Совета главных архитекторов субъектов Федерации и муниципальных образований.
Об этом сообщает пресс-служба администрации Волгограда.