Долгострой в Кумылге
В 1994 году стройка была заморожена на целых 10 лет. В 2005 году хирургический корпус вошёл в областной перечень незавершённых объектов, подлежащих восстановлению. Однако за это время проект, по которому осуществлялось строительство, устарел, перестал отвечать санитарным нормам, изменились требования к размещению больничных коек, перечню оборудования и т.д. Из-за постоянно вносимых в проект изменений, ежегодно переносился срок ввода объекта в эксплуатацию.
С 2005 года по 2009 год стоимость объекта возросла с 41,5 млн. до 101 млн. рублей. Кроме технических изменений на удорожание объекта повлияла и инфляция.
Изначально государственным заказчиком хирургического корпуса являлся территориальный строительный комитет администрации Волгоградской области, заказчиком-застройщиком ГУП «Волгоградоблстройинвест» (далее ГУП ВОСИ). В связи с вступлением в силу Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который разделил как полномочия, так и объекты незавершённые строительством на областные и муниципальные, в 2007 году строительный комитет передал незавершённый строительством объект муниципалитету — Кумылженскому муниципальному району.
Заказчиком-застройщиком ГУП ВОСИ на основании распоряжения главы администрации Волгоградской области расходы по объекту — 45,5 млн. руб. в сентябре 2009 г. были переданы муниципальному заказчику, который приняв эти затраты, не организовал должного бухгалтерского учёта, а передал эти полномочия ГУП ВОСИ. Вместе с тем на начало 2009 г. фактические затраты составили уже более 86 млн. рублей.
В дальнейшем муниципальный заказчик осуществлял бухгалтерский учёт только по произведённым кассовым расходам, при этом объём выполненных работ и, соответственно, дебиторская и кредиторская задолженность в учёте не отражалась.
Кроме того, муниципальный заказчик самостоятельно заключил ряд договоров на поставку медицинского оборудования на сумму более 40 млн. руб., не организовав его учёт, и не отразив в бухгалтерской отчётности.
Получается, что муниципальный заказчик самоустранился от выполнения своих прямых обязанностей по контролю за муниципальным имуществом. Необходимо отметить, что сверка расчётов и инвентаризация данного оборудования между муниципальным заказчиком и заказчиком-застройщиком была осуществлена лишь после проведённой контрольно-счётной палатой проверки.
Контрольно-Счётная Палата Волгоградской области