Спасибо, шеф!
На практике это может выглядеть следующим образом. Со специально созданной организацией, которая станет координирующим центром программы, будут заключать соглашения объекты туриндустрии, готовые принимать отдыхающих, и предприятия, которые захотят купить путевки для своих сотрудников. Предприятие будет оптом приобретать путевки и затем со скидкой реализовывать их работникам.
При этом общая сумма затрат будет зависеть от финансовых возможностей организации-работодателя, а величина скидки — от категории, к которой относится гражданин (сотрудник предприятия, член его семьи, ветеран труда). По предварительным расчетам, бонус может составить 40—50% от стоимости путевки. Финансовые средства, направляемые на оплату отдыха сотрудников и членов их семей, предлагается относить не к прибыли, а к затратам предприятия.
Работники будут отдыхать со скидкой в санаториях, гостиницах и турбазах. Возможен даже такой вариант: сотрудники могут объединиться, чтобы отправить отдыхать своих детей. Главное условие — делать это на территории России. В настоящее время проект находится на рассмотрении в Минэкономразвития. Предложения уже получили положительное заключение в большинстве субъектов РФ. Готовы к нововведению и многие руководители предприятий. По оценкам Ростуризма, в случае внесения изменений в законодательство, программой «Отдых» смогут воспользоваться порядка 8 миллионов человек.
Реализация такой программы простимулирует администрации субъектов Федерации к созданию, развитию и совершенствованию системы оказания туристических услуг, в том числе с целью получения дополнительных доходов в местные бюджеты, считают в ведомстве. Она будет способствовать обеспечению занятости населения в регионах за счет создания дополнительных рабочих мест в туриндустрии, причем и в низкий туристический сезон. Также позволит оказывать дополнительную социальную поддержку малообеспеченным слоям населения, в том числе и за счет перенаправления части средств Фонда социального страхования (ФСС) с оплаты санаторно-курортного лечения на другие виды социальной поддержки граждан.
Норма выделения средств на санаторно-курортное лечение из ФСС составляет 960 рублей в день. «Если мы возьмем только 1% работающих, которые вместо услуг ФСС на две недели воспользуются путевками по программе «Отдых», то получим экономию около 10 миллиардов рублей, которые ФСС может перераспределить на другие формы соцзащиты населения», — пояснили в Ростуризме.
В ведомстве также считают, что нововведение поспособствует и выводу туристических предприятий из налоговой тени. Будут развиваться и государственно-частное партнерство, создаваться новые туристические кластеры в регионах в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории РФ», рассчитанной на 2011—2018 годы. По данным Ростуризма, в прошлом году внутри страны отдохнуло 33,5 миллиона россиян.