Время пустоты, или бессовестная современность
В настоящее время перечисленные понятия достигли своего апогея: мы наблюдаем бесполезное, паразитарное существование одних за счет других, хаос и беспорядок. Исправить сегодняшнюю ситуацию можно разве что кнутом…
На жесткой сцепке
В советское время чиновничество заклеймили позором, заменив его партхозноменклатурой. В обществе появился класс трудящихся. Народ, вдохновленный социальными переменами, совершал геройские подвиги в труде и обороне, пока из партхоза не стало проглядывать все то же чиновничество... В годы правления Горбачева сотрудник аппарата со своими «прелестями» встал в полный рост. И к уже озвученным качествам добавились продажность, предательство и презрение к своей стране и народу. По задумке реформаторов, альтернативные выборы должны были очистить власть от недостойных людей, но, как говорится, гладко было на бумаге....
«Реформы» открыли новоявленному чиновнику ворота в рай: не стало для него ни обязательности, ни ответственности перед народом и страной. А экономических преступлений совершено так много, что законы уже бессильны остановить рост коррупции. Многим из нас не раз приходилось обращаться к «великим мира сего» разных уровней. И в большинстве случаев безрезультатно: зачастую все спускается на тормозах. Чиновники даже не затрудняют себя разбирательством и выяснением причинно-следственных связей. И это понятно: цепочка так или иначе может привести к кому-то из своего круга. А, как известно, рука руку моет.
Куда хочу, туда и ворочу
В День работников прокуратуры я из праздного любопытства зашла на официальный сайт нашего регионального надзорного ведомства и, прочитав пару последних новостей, в очередной раз убедилась, что наше общество сегодня представляет собой «перевертыши». Думаю, многие уже обратили внимание на то, что в последнее время в Волгоградской области и в стране в целом все социально важные вопросы решаются только при включении в дело прокуратуры. И то не всегда. В остальных случаях можно даже и не надеяться на положительный результат.
Мне, как обычному жителю нашего региона, в принципе неважно, за чьей подписью будет решен волнующий меня вопрос. Но об этом позже. По факту же с завидным постоянством ситуации решаются только при обращении в вышеуказанные органы. Мы уже даже как-то к этому привыкли. Пытаясь получить то, что якобы положено по закону, приходится непременно, уж извините, тыкать носом власть имущих в этот самый закон. Но, может быть, чиновники глупее нас с вами и попросту не знают законов РФ? Сомневаюсь. Ведь если нам отказывают, то, как правило, оперируют сотней выписок именно из закона, какими-то цифрами, данными, но — ни слова по факту рассматриваемой проблемы. Чтобы составлять такие ответы, нужно обладать особым мастерством. И складывается впечатление, что ему специально обучают в какой-то чиновничьей школе. Чтоб знали, как дышло, то есть закон, к обычному человеку поворачивать. И уж точно не лицом…
За время своей журналистской деятельности и мне приходилось вступать в отношения триады «обычный человек — проблема — чиновник». Проблем в нашем регионе много, но самым плачевным образом дела обстоят, как это ни прискорбно, с и так ущемленными слоями населения: инвалидами, детьми-сиротами и т. д. Так или иначе, законными увещеваниями и апеллированием к человеческим чувствам дело никогда не ограничивалось. И дорога вела в прокуратуру… Но слова пусты. Давайте обратимся к фактам. На примере, знакомом каждому.
Кнутом по пряникам
2014 год только начался, а у нас уже немало подходящих примеров. В станице Нехаевской ребенок-инвалид в течение двух лет не обеспечивался путевкой на санаторно-курортное лечение. В целях восстановления нарушенных прав прокуратурой района в Центральный районный суд города Волгограда было предъявлено исковое заявление о понуждении фонда социального страхования (ФСС) предоставить ребенку соответствующую путевку. И, к сожалению, данный случай далеко не единичный. Просто в этот раз кто-то из родителей, ущемленных в правах, пожаловался в прокуратуру и не поленился довести дело до конца. Остальные продолжают ждать и надеяться... А зря.
Еще один случай. И опять ущемлены права инвалидов. Постановлениями Палласовского районного суда муниципальное бюджетное учреждение «Палласовский многофункциональный центр» и его директор привлечены к административной ответственности за нарушение прав социально незащищенных категорий граждан. В ходе проверки установлено, что на территории МБУ «Палласовский МФЦ» имеется стоянка для автомобилей. Вместе с тем места для парковки автотранспорта инвалидов отсутствовали. В результате против юридического лица и директора МФЦ прокуратурой возбуждены административные производства за нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов. Результат — нарушения устранены. Но только представьте, как долго и скольким людям пришлось испытывать неудобства, пока соответствующим решением, заметьте, прокуратуры, а не чиновников справедливость и, главное, законы восторжествовали.
Для справки: по данным статистики, на территории Палласовского района проживает свыше 3690 инвалидов.
Продолжим. В той же Палласовке по иску районного прокурора администрация обязана привести искусственные неровности в соответствие с требованиями государственных стандартов. Все 12 «лежачих полицейских» в городе Палласовке не соответствуют требованиям законодательства о безопасности дорожного движения. Помимо обращения с иском в суд прокуратурой Палласовского района возбуждены административные производства в отношении администрации городского поселения города Палласовка и непосредственно главы администрации поселения Виктора Дорошина за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.
Почему навели порядок? Скорее всего, потому, что кто-то неравнодушный к общественным интересам попытался обратить внимание властей на то, что творится в нашей области. И за неимением результата обратился-таки в прокуратуру. Получается, что прокуратура сегодня выполняет работу чиновников всех ветвей власти, которые в свою очередь безответственно и безнаказанно «отдыхают».
Ненужная армия
«Нет на них Сталина», — и такое сегодня можно услышать не раз. А порой и я с этим тезисом согласна. Но, к сожалению, при нынешнем положении дел в стране волевым порядочным людям во власть не попасть. Если бы кто-то из правящих пожелал иметь на всех уровнях таких людей, то уже давно был бы разработан закон об ответственности должностных лиц за назначения, рекомендации и поручительства. В такой ситуации ни одно должностное лицо не рискнуло бы протаскивать во власть или окружение знакомых или родственников, зачастую выступающих подельниками в общих грязных делах. Но такой фантастический документ никто не примет, даже если его и напишут. Ведь как иначе быть с теми, кто, к примеру, разворовывает министерство обороны или нефтяную промышленность? Вот и продолжают как ни в чем не бывало нами руководить.
Но пока положение дел следующее. Чиновник, которого по законам нормального правового государства нужно было бы как минимум снять с должности, а в идеале привлечь к ответственности, спокойно сидит на своем месте или же перекочевывает по вертикально-горизонтальной «интеграли» в другое «теплое» место. А чтобы его отправили «на мороз», ему нужно крупно не угодить вышестоящему начальнику, к примеру, в очередной раз не поделиться. Создается впечатление, что чиновники, если и делают что-то для народа, то по инерции, оставшейся со времен социализма.
Но самое прискорбное в сложившейся ситуации то, что очень часто действия прокуратуры чиновники не воспринимают. Или воспринимают как какой-то посторонний шум. Куда в таких случаях бежать? К кому обращаться? Но вернемся к вопросу, все ли мне равно, кто решит мою проблему. Безусловно, всем нам важен конечный результат. Но тут стоит задуматься и над другим: для чего тогда мы с вами кормим всю эту армию чиновников? Ведь они существуют на наши с вами деньги, а жалованьице у них даже близко не похоже на зарплату обычного человека.
Чем тогда они занимаются, если каждый раз приходится вмешивать прокуратуру? Ну, кроме того, что пафосно обсуждают те или иные глобальные проблемы всей страны или региона, громогласно заявляют о планах работы, а соседний двор каждый год утопает не в зелени, а в ямах? Чем? Может, кто знает? Тогда напишите нам в редакцию, а мы с интересом почитаем.
Наталья Брыкина, газета "Областные вести"