Воду заморозят
А после 2015 года на основе новых методических указаний по расчету регулируемых тарифов стоимость воды можно будет заморозить и вовсе на пятилетку. Свежо предание...
Новый технический документ «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» от 27 декабря 2013 года, с одной стороны, защищает потребителей воды, с другой — поддерживает поставщиков. Надо отметить, что тарифы на воду среди всех коммунальных услуг в последние годы росли самыми медленными темпами, даже меньше инфляции. А в 2012 году впервые зафиксировано падение выручки водоканалов.
Основная причина, видимо, кроется в снижении потребления ресурсов. Большинство граждан поставило водные счетчики и стало задумываться об энергоэффективности. По данным Росстата, с 2007 по 2012 год потребление воды упало аж на 20%. Новые методические указания позволяют делать организациям расчеты таким образом, чтобы установленные тарифы хоть как-то покрывали расходы.
Однако, по мнению экспертов, документ полностью не решит проблемы в «наибеднейшей части ЖКХ». Хотя основной вектор развития отрасли — привлечение частного инвестора при установлении долгосрочных тарифов, механизмы возврата средств тому же инвестору прописаны в методике весьма туманно. Принимая во внимание, что рост тарифа ограничен в этом году 2,1%, главную надежду водоканалы и частные инвесторы, как выяснилось, питали на метод индексации, суть которого должна была быть раскрыта новой методикой. Это значит, что большие надежды возлагались на приведение уровня тарифов к реально необходимым в тех городах, где они исторически были занижены в угоду политической конъюнктуре. Но, к сожалению, описание данного метода заняло весьма скромное место в документе.
Сейчас главным действующим лицом становятся регулирующие органы в субъектах, которые либо ответственно подойдут к этой проблеме, либо красивые слова о модернизации останутся на бумаге.
По мнению других специалистов, спасут социальные нормы на воду, которые могут быть введены вслед за соцнормой на электроэнергию. С одной стороны, они подтолкнут россиян к экономии, снизив тем самым давление на сети, а с другой — позволят поставщикам увеличить доходы за счет «расточительных» потребителей. Однако это весьма сомнительно.
Сама идея неплохая, но, как обычно, хромает реализация. Ведь в первую очередь могут пострадать социально незащищенные россияне — те, кто не в состоянии купить себе стиральную и посудомоечную машину, многодетные семьи и т. д. Если и вводить соцнорму на воду, то надо разработать четкий механизм государственной поддержки. Что же касается водоснабжающих компаний, то им понадобятся какие-то дополнительные гарантии прибыли, которая не должна зависеть от потребления воды конкретным россиянином. Неплохо было бы, кстати, установить в квартирах и домах новые счетчики воды, которые бы передавали данные дистанционно.
Несмотря на то что соцнорма на воду уже успешно работает во многих странах мира, в России с ней спешить все-таки не стоит. Для начала неплохо было бы дождаться официальных результатов эксперимента с соцнормой на электроэнергию, проводимого в шести регионах России. Однако если потребуются большие инвестиции в водоснабжение, то рост тарифов неизбежен. В этом случае, возможно, норму внедрят, чтобы какой-то объем потребления воды оставить социальным, а сверх него уже увеличить тарифы.
Решение, как обычно, за властями.