Спасутся не все
Не так давно, буквально год назад, этим городам обещали господдержку, которая должна была диверсифицировать экономику населенных пунктов, привлечь инвесторов, развить предпринимательство. До сих пор спасительные меры не прибыли. И сегодня стало понятно, что едва ли они вообще будут.
Буквально на днях Минэкономики определило новые критерии, по которым поселения будут относиться к моногородам и претендовать на получение финансовой поддержки. Итак, читаем внимательно: согласно проекту статус моногорода смогут получить городские округа или поселения с населением от 3 тыс. человек, где 20% всех работающих жителей в течение последних пяти лет трудились на одном или нескольких предприятиях схожего типа по добыче полезных ископаемых (за исключением нефти и газа), производству или переработке промышленной продукции. При этом все моногорода поделят на четыре категории по уровню социально-экономического положения. Главными претендентами на господдержку, очевидно, будут те, кто попадет в первую из них — самую неблагополучную. Это города, которым грозит закрытие градообразующей организации или сокращение числа ее работников более чем на 10%, где уровень безработицы превышает средний по стране более чем вдвое или же ситуация оценивается самим населением как неблагополучная (в наличии должно быть не менее двух из этих признаков). Впрочем, оказалось, что самые проблемные из них, где градообразующее предприятие уже закрылось, в классификацию не включены.
Для справки
В действующий на сегодняшний день список моногородов входят 342 поселения. Он был составлен еще в 2009 году Минрегионом, который до конца 2013 года отвечал за эту тему в правительстве. Для попадания в список требовалось, чтобы на градообразующем предприятии или в группе предприятий, связанных единой технологической цепочкой, работало более 25% экономически активного населения либо на них приходилась половина отгружаемой городом продукции.
По данным на 2013 год, в российских моногородах проживало около 15,6 млн человек (10,9% населения страны). На предприятиях, которые были в них градообразующими, работало около 1 млн 360 тыс. человек, примерно 1,8% экономически активных россиян. Последний раз средства на поддержку моногородов — 4 млрд руб. — были выделены из бюджета в 2011—2012 годах. В бюджете 2013 года на них денег не предусматривалось: тогда Минфин убедил президента и премьера не утверждать предложенную Минрегионом бюджетную программу помощи.
Что же произошло? Почему так резко поменялись все условия? Почему государство сначала обнадежило тысячи людей, а теперь обрубает все возможности?.. Ведь выходит, что новые критерии более жесткие. Многие города не попадут теперь в список так называемых привилегированных. Теперь чиновники вдруг подумали, что проблемы небольших поселений региональные власти могут решить сами. То есть нашим городам буквально сказали, что спасение утопающих — дело рук самих утопающих...