На защите прав

В первом полугодии прокуратуой выявлено 252 нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности.

В целях их устранения прокурорами опротестовано 102 незаконных правовых акта, в суды направлено 75 исковых заявлений, внесено 51 представление, предостережено о недопустимости нарушений закона 13 лиц.

Почти повсеместно в городах и районах области отсутствуют муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

В Камышинском районе вскрыты факты нарушения администрацией района сроков принятия решений о предоставлении предпринимателям земельных участков. В Иловлинском установлены случаи волокиты со стороны администрации района при изготовлении градостроительного плана земельного участка для строительства предпринимателем магазина. Прокурором Руднянского района выявлены нарушения закона со стороны работников РОВД, выразившиеся в несоставлении актов проверок и невручении их копий представителям проверяемых хозяйствующих субъектов. Приняты меры реагирования.

Прокурором Алексеевского района пресечены действия работников районной станции по борьбе с болезнями животных по проверке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без распоряжений (приказов) о проведении мероприятий по контролю.

В Алексеевском, Иловлинском, Нехаевском, Палласовском, Дзержинском, Киквидзенском, Фроловском и Урюпинском районах оспорены нормативно-правовые акты, обязывающие субъектов предпринимательства создавать добровольные пожарные дружины, принимать дополнительные меры по благоустройству территории населённых пунктов.

Прокурором Еланского района выявлено, что органы местного самоуправления незаконно присвоили себе полномочия по контролю и надзору за деятельностью субъектов предпринимательской деятельности, а также по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти или органов власти субъекта Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей.

Органами прокуратуры области выявлялись нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности при установлении органами местного самоуправления налогов и сборов.

Прокурором Котельниковского района опротестовано Решение районного Совета народных депутатов об утверждении Положения о системе налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности на 2008 год. Указанное Положение расширяло установленные Налоговым кодексом РФ виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется указанный налог.

Прокурором Чернышковского района установлены нарушения, которые выражались в создании органами местного самоуправления неравных условий для субъектов предпринимательской деятельности. Постановлением органов местного самоуправления были установлены различные размеры платы за пользование торговыми местами в зависимости от места жительства и срока занятия предпринимательской деятельностью. После вмешательства органов прокуратуры указанное постановление отменено.

Прокурором Киквидзенского района опротестовано решение районной Думы «О добровольных пожертвованиях на развитие социальной сферы и административных органов муниципального района». Этим решением руководителям коллективных хозяйств и главам КФХ (по приложенному списку) предложено направить пожертвования на развитие учреждений социальной сферы и административных органов района за счёт поставки маслосемян подсолнечника из расчёта 1,5 кг с гектара пашни.

По протесту прокурора незаконный правовой акт отменён.

Прокурором Камышинского района вскрыты нарушения требований Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», допущенные органами местного самоуправления и ограничивающие права неопределённого круга субъектов предпринимательской деятельности. Так, работы по технической инвентаризации объектов муниципальной собственности оплачены не из местного бюджета, а за счёт средств коммерческой организации ООО «Умёт-Агро». Руководство указанного общества планировало оформить объекты недвижимости, в отношении которых произведена инвентаризация, в собственность или взять их в аренду. Внесено представление главе сельского поселения, направлено исковое заявление в Арбитражный суд о признании договора недействительным. Договор расторгнут.

По инициативе прокуратуры Краснооктябрьского района г. Волгограда прокуратурой области оспорено в Арбитражном суде Волгоградской области Постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов, которым утверждено Положение о порядке предоставления бюджетных кредитов из бюджета Волгограда. В нарушение Бюджетного кодекса РФ Положением определено, что способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Таким образом, нормами Положения из способов обеспечения исполнения обязательств незаконно исключены государственные и муниципальные гарантии, что ущемляет права субъектов предпринимательской деятельности на получение бюджетных кредитов.

Органы прокуратуры области и впредь будут отстаивать права и законные интересы предпринимателей. Об этом сообщает пресс-служба областной прокуратуры.