Права нарушаются
- 12 ноября 2008
- administrator
Уполномоченный по правам человека в Волгоградской области Михаил Таранцов представил журналистам Специальный доклад «О нарушении прав граждан частными собственниками «приватизированных общежитий».
По мнению омбудсмана, на сегодняшний день в число самых острых социальных проблем входит и нарушение прав граждан, проживающих в жилых домах, которые ранее являлись общежитиями, использовались для жилищного обустройства отдельных категорий граждан, не имеющих другого жилья, и находились в хозяйственном ведении государственных предприятий, но в ходе приватизации были переданы в уставный капитал создаваемых коммерческих юридических лиц, чьей целью является извлечение прибыли, а не обеспечение жильём нуждающихся в нём граждан. При этом переход общежитий в собственность тех, кто заинтересован в их коммерческом использовании и не хочет нести убытки от эксплуатации в случае сохранения социальной функции общежития, отсутствие у проживающих граждан другого жилья и доходов, достаточных для его приобретения, объективно ведут к конфликту между частными собственниками общежития и жильцами, который нередко сопровождается нарушением жилищных и иных прав людей.
На основе жалоб, которые поступают к Уполномоченному, можно условно выделить группы нарушений прав значительного числа жителей общежитий:
Во-первых, установление собственником платы за жильё и коммунальные услуги, заметно превышающей плату у граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Во-вторых, ухудшение условий проживания, вызванное ненадлежащим исполнением собственником жилья своих обязанностей по эксплуатации и обслуживанию здания.
В-третьих, предъявление частным собственником жилого помещения требований о заключении срочного договора коммерческого найма жилья (нередко на срок до одного года) несмотря на то, что при вселении граждан в занимаемые помещения каких-либо ограничений по сроку проживания не было. Нередко людям, отказавшимся подписать такой договор, не выдавали справки о составе семьи, необходимые для реализации социальных прав граждан.
В-четвёртых, выселение граждан по различным мотивам (от неисполнения обязанностей по оплате жилья, что зачастую было вызвано повышением платы и невыдачей жильцам документов, необходимых для получения субсидий, отказа граждан заключать договор коммерческого найма на определённый срок, до отсутствия желания собственника общежития сдавать жильё в найм в дальнейшем или необходимости размещения в нём своих работников). Соответствующие иски новых собственников нередко удовлетворяются.
В-пятых, неудовлетворительная организация собственником общежития учётно-регистрационной работы. В первую очередь это выражается в невыдаче жильцам справок о проживании в общежитии и о составе семьи, которые нужны для получения и обмена паспорта, регистрации по месту жительства, а также нередко требуются для реализации права на получение социальной поддержки от государства в различной форме. Зачастую условием получения указанных документов становится подписание гражданином договора коммерческого найма жилья или внесение установленной собственником платы за жильё.