В волгоградской службе по тарифам рассматривают предложения энергетиков

«Рост среднего тарифа на электрическую энергию для конечных потребителей Волгоградской области в будущем году не превысит 8%. Именно этой цифрой, как максимальной, и пятью процентами минимального роста руководствуются наши специалисты при рассмотрени...

На данном этапе процесс государственного регулирования тарифов в связи с реформой РАО «ЕЭС России» стал значительно сложнее. Стоимость электроэнергии для конечных потребителей, складывается из четырёх составляющих: покупного тарифа (устанавливаемого ФСТ), сетевого тарифа (расчёт проводит Региональная служба по тарифам (РСТ) в рамках предельных уровней, утверждённых ФСТ), сбытовой надбавки (региональные расчёты) и установленных на федеральном уровне платы инфраструктурных организаций (абонплата РАО ЕЭС, отчисления на АТС, ЦФР, СО ЦДУ и пр.). И хотя на сегодняшний день ФСТ ещё не утвердила компоненты тарифа в рамках своих полномочий, правление РСТ, ориентируясь на прогнозные показатели, в конце ноября намерено уже установить тариф на передачу электрической энергии для ОАО «Волгоградэнерго», а также размер сбытовой надбавки для ОАО «Волгоградэнергосбыт» и, как итог, тарифы для конечных потребителей. Такая поспешность связано с тем, что закон обязывает утвердить тарифы до принятия областного бюджета в окончательном чтении.

В этой связи, по данным РСТ по Волгоградской области, ОАО «Волгоградэнерго» предложило увеличение тарифа на передачу электрической энергии на 18%. При этом планируемая рентабельность компании составила бы 21% (в 2005 году она рассчитывалась на уровне 17%). Наиболее высокий рост затрат — на 83 %- предлагается по статье «Ремонты». Энергетики вышли с предложением увеличить фонд оплаты труда на 24 %, мотивируя это необходимостью поднять численность персонала. Средства на страхование, по их мнению, должны быть увеличены на 57 %.

Так же в состав тарифа ОАО «Волгоградэнерго» предлагает включить 77 миллионов рублей дебиторской задолженности — несобранные деньги должников прошлых лет. По мнению специалистов РСТ, спорным является предложения сетевой организации включить в тариф выплаты членам Совета директоров ОАО за участие в заседаниях (порядка 30 тысяч рублей каждому за одно заседание) и 144 миллиона рублей, предназначенных на выплаты дивидендов. При принятии всех этих условий величина прибыли, изначально заложенной в тарифы, по мнению «Волгоградэнерго», должна вырасти в 1,5 раза.

Что же касается сбытовой надбавки, то ОАО «Волгоградэнергосбыт» вышло к РСТ области с предложением увеличить её размер на 250% (в 2,5 раза). Планируемая рентабельность, по предложению сбытовиков, в таком случае составит 86%. Общая сумма затрат, по мнению организации, должна вырасти на 52%. При этом самый большой рост статей затрат — в 40 раз — приходится на ремонты зданий. Фонд оплаты труда сбытовики предлагают увеличить на 64%, обосновывая это необходимостью набрать дополнительный персонал. Организация так же предлагает включить в тариф 1,6 миллиона рублей — выплаты Совету директоров, 150 миллионов — списания дебиторской задолженности и 4 миллиона рублей — на выплату дивидендов. Ещё 54 миллиона рублей организация просит включить в тарифы из-за недополученного дохода в 2005 году. При этом величина заложенной в тариф прибыли, по предложению ОАО «Волгоградэнергосбыт», должна вырасти в 6,5 раз.

Однако РСТ Волгоградской области уже заявила о том, что ряд затрат, которые компании предлагают включить в тарифы, необоснованны. К таковым специалисты РСТ отнесли предложения организаций увеличить штаты и в тариф будет заложена только индексация в будущем году заработной платы действующего персонала. Кроме того, предлагается включить в тариф только суммы дебиторской задолженности ликвидированных предприятий, поскольку это нереальные к взысканию долги — 3 млн. рублей в тарифы ОАО «Волгоградэнерго» и порядка 4 млн. рублей — в надбавку ОАО «Волгоградэнергосбыт».

В РСТ также заявляют, что из полученной прибыли предприятия могут выплатить любой размер дивидендов своим акционерам. Однако в тарифы РСТ включит каждой организации только по 5% дивидендов на акцию, так, как это зафиксировано в уставах этих обществ . Таким образом для ОАО «Волгоградэнерго» на эти цели будет предусмотрено 34 млн. рублей, а для ОАО «Волгоградэнергосбыт» — около 3 млн. рублей. Также Правление РСТ полностью исключило из состава тарифов выплаты членам Советов директоров организаций.

Как заявлили в РСТ, позиция службы в этом вопросе заключается в том, что должности членов Совета директоров и ревизионной комиссии являются не штатными и носят характер общественной нагрузки, а руководитель организации имеет возможность выплачивать вознаграждения членам Совета директоров из экономии средств, образованных по программе сокращения издержек.