Новый закон
- 17 декабря 2008
- administrator
Прокуратурой Волгоградской области в областную Думу внесён законопроект о регулировании лоббистской (представительской) деятельности в Волгоградской области.
Анализ правоприменительной практики показывает, что помимо узаконенных способов и каналов воздействия на власть — через политические партии, их участие в выборах и последующую работу законодательного (представительного) органа государственной власти — граждане, представители бизнеса используют в процессе такого воздействия и методы прямого, непосредственного давления на государственные органы, которые и принято называть лоббизмом.
К сожалению, механизм такого взаимодействия на сегодняшний день закулисен, хаотичен и не исключено, что подвержен коррупции. В этих условиях преимуществами во взаимодействии с государственными органами обладают крупные корпорации и супермонополии, в то время как группы граждан и целый ряд общественных организаций и движений не имеют необходимого доступа к принятию государственными органами решений даже в том случае, когда этими решениями затрагиваются их законные интересы.
Основываясь на представлении о лоббистской деятельности как об инструменте согласования интересов общества и органов власти области, 08.12.2008 г. прокурором Волгоградской области на рассмотрение областной Думе представлен проект Закона области «О регулировании лоббистской (представительской) деятельности в Волгоградской области».
Законопроект даёт определение и устанавливает правовые основы указанной деятельности, является неотъемлемой и принципиально важной составной частью антикоррупционного законодательства.
По убеждению прокуратуры, принятие данного Закона будет способствовать обеспечению максимальной открытости процессов подготовки и принятия решений органами власти Волгоградской области; вытеснению недобросовестных, противоправных форм и методов влияния на законодательный процесс в регионе. Об этом сообщает пресс-служба областной прокуратуры.
Для справки:
Термин «лобби», «лоббизм» (от английского слова «llobby»), означает буквально «преддверье», «кулуары». Так в XVII — XVIII в.в. называли крытую галерею между залами заседания палат в здании британского парламента, в которой постоянно находились посредники в деле оказания воздействия на парламентариев, где представители законодательной власти могли конфиденциально общаться с лицами, заинтересованными в принятии тех или иных законов и их посредниками.