Задача — смягчить последствия кризиса
- 18 марта 2009
- administrator
Сегодня глава администрации Волгоградской области Николай Максюта на традиционной встрече с журналистами рассказал о предложениях, внесённых им на рассмотрение правительственной комиссии по вопросам регионального развития.
Напомним, что выездное заседание этой комиссии состоялось в г. Новокузнецке. Его провёл Председатель Правительства РФ Владимир Путин.
В работе комиссии принимали участие главы 14 субъектов России. Для ознакомления им был предоставлен список регионов, которые в условиях экономического кризиса демонстрируют общий прирост объёмов налоговых и неналоговых поступлений, дотаций из федеральной казны в свои бюджеты. Среди них такие субъекты, входящие в ЮФО, как Краснодарский край (увеличение на 3% с начала года), Республика Калмыкия (на 7%). В числе тех, где сборы и дотации упали сильнее всего, оказались, например, Ставропольский край (минус 33%) и Астраханская область (минус 46%). Волгоградской области в этом списке не было по одной причине — темпы сокращения поступлений в бюджет из всех источников здесь находятся на уровне, характерном для большинства регионов РФ (в пределах 30%).
По словам губернатора Николая Максюты, участники заседания впервые говорили о том, что помогать надо уже не только отдельным предприятиям, но и целым регионам. Те из них, которые являются донорами для федерального бюджета оказались в более сложном положении, чем получающие дотации из центра. На территории Волгоградской области также остаётся всего 38 % собираемых налогов. Министр финансов Алексей Кудрин сказал о том, что рассматривается возможность выделения регионам кредитов из федерального бюджета под 2-2,5% на период от года до трёх лет. На эти цели будет предусмотрено 150 млрд. рублей и такая же сумма должна быть направлена на ликвидацию кассового разрыва в рамках оказания помощи регионам.
В свою очередь главы администраций регионов РФ вносили и другие предложения по смягчению последствий мирового экономического кризиса для жителей России. Губернатор Волгоградской области Николай Максюта считает, что в первую очередь сейчас необходимо было бы решить и вопросы ценообразования на лекарства. Всего 1 % лекарственных средств, продаваемых в России, производится на отечественных заводах и полностью из отечественного сырья, ещё 18 % — с использованием импортных компонентов. Поэтому рост цен в этой сфере неминуемо приведёт к тому, что заложенные в бюджетах всех уровней средства на оплату лекарств для льготников закончатся ещё до завершения финансового года. Также необходимо отрегулировать механизм ценообразования и в торговле: государство могло бы установить рамки наценок для всех участников цепочки «производитель-посредник-продавец».
Ещё одна проблема — неэффективное использование земли, находящейся в регионах, но правом распоряжения которой обладают федеральные министерства и ведомства. В нашей области есть земли сельхозпредприятий, которые находятся в ведении, например, Министерства обороны РФ. Общая площадь волгоградской земли, находящейся в собственности государства, — 150 тыс. га. Часть этих земель сдаётся хозяйствам даже из соседних областей по договорам аренды, а другая часть — без оформления таковых. Если решить вопрос передачи этой земли в собственность муниципальных образований, то поселения сельских районов могли бы пополнить свои бюджеты и за счёт арендной платы за её использование, и в результате введения земли в свой сельскохозяйственный оборот.
Следующее предложение, которое внёс на рассмотрение правительственной комиссии по вопросам регионального развития губернатор Николай Максюта, — это изменение принципов софинансирования федеральной программы переселения из ветхого и аварийного жилья. В настоящее время новая жилая площадь семье предоставляется в таком же объёме, как и та, на которой она проживала. Допустим, если человек или семья жили в комнате в 9-10 квадратных метров, то они, согласно федеральному законодательству, должны получить точно такую же жилплощадь. На реализацию программы по переселению из ветхого и аварийного жилья волгоградскому региону в этом году выделено 930 млн. руб. А так как квартир с такой минимальной жилой площадью давно уже не строится, то за дополнительные метры доплата должна быть дана из областного бюджета. Такая нагрузка для региональной казны весьма затратна.
Как отметил Председатель Правительства РФ Владимир Путин, все предложения глав регионов страны, прозвучавшие в ходе выездного заседания правительственной комиссии по вопросам регионального развития, будут изучены с целью их дальнейшей реализации. По материалам www.volganet.ru.