Арбитражный суд признал правоту муниципалитета
- 29 апреля 2009
- administrator
Арбитражный суд Волгоградской области разрешил спор между областным Управлением Федеральной антимонопольной службы и администрацией Волгограда, признав правоту муниципалитета.
Предметом судебного разбирательства стало оспаривание решения и предписания, вынесенных УФАС в отношении организации размещения муниципального заказа.
В ноябре прошлого года комитетом муниципального заказа администрации Волгограда был организован открытый конкурс на право заключать муниципальные контракты на оказание услуг по поставке медицинского оборудования в муниципальные учреждения здравоохранения Волгограда.
Для участия в аукционе было предъявлено требование о предоставлении копий регистрационных удостоверений на оборудование, предлагаемое к поставке. Один из участников конкурса ООО «РоссПромМет» не имел возможности выполнить это требование и представить необходимые документы, в связи с чем обратился в УФАС с жалобой на действия заказчика — городского департамента здравоохранения, а также уполномоченного органа — комитета муниципального заказа. Размещение открытого аукциона было приостановлено до рассмотрения жалобы по существу.
После рассмотрения жалобы Управлением антимонопольной службы было предписано департаменту здравоохранения администрации Волгограда не учитывать обозначенный критерий. Однако департамент здравоохранения, посчитав решение и предписание УФАС незаконными, обратился в арбитражный суд области с соответствующим заявлением. Доводы заявителя арбитражный суд нашёл обоснованными. В частности, согласно административному регламенту изделия медицинского назначения допускаются к производству, импорту, продаже и применению на территории Российской Федерации только после их регистрации Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития РФ. Регистрация осуществляется на основании результатов соответствующих испытаний и оценок, подтверждающих качество, эффективность и безопасность изделий. Документом, подтверждающим факт регистрации изделия, является регистрационное удостоверение.
Данные, представленные для регистрации изделия медицинского назначения, подлежат хранению в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития вместе с соответствующими экспертными заключениями и копиями регистрационных удостоверений. Следовательно, ООО «РоссПромМет» имело возможность обратиться в Федеральную службу по надзору за получением копий регистрационных удостоверений на медицинское оборудование.
Отсутствие регистрационного удостоверения на изделия медицинского назначения в составе заявки, в случае если требование о его предоставлении предусмотрено конкурсной документацией, служит основанием для отказа в допуске к участию в торгах.
В то же время, если бы в конкурсной документации не было обозначено требование о предоставлении копии регистрационного удостоверения Министерства здравоохранения РФ на изделия медицинского назначения, это повлекло бы за собой поставку изделия, не введённого в гражданский оборот или не находящегося в нём.
В итоге разбирательства Арбитражный суд Волгоградской области решил удовлетворить заявление департамента здравоохранения администрации Волгограда и признать решение УФАС незаконным, а предписание антимонопольной службы — недействительным. Об этом сообщает пресс-служба администрации Волгограда.