Социально-экономическое развитие города

• 8 октября 2009
• administrator

Прогноз социально-экономического развития Волгограда на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов получил одобрение на публичных слушаниях, состоявшихся в администрации областного центра на минувшей неделе.

Как было отмечено на публичных слушаниях, прогноз социально-экономического развития Волгограда является основой для разработки бюджета Волгограда на 2010-2012 годы. Документ подготовлен в соответствии с требованиями федерального, областного законодательства и нормативными актами Волгограда, на основе предложений структурных подразделений администрации Волгограда, а также анализа складывающейся социально-экономической ситуации.

При подготовке прогноза использовались более 100 показателей социально-экономического развития Волгограда. К основным направлениям жизнедеятельности города, которым администрацией Волгограда уделено особое внимание, относится промышленный комплекс, малое предпринимательство, потребительский рынок, капитальное и жилищное строительство, сфера здравоохранения, система образования, коммунальная инфраструктура и др. Также учитывались как положительные, так и отрицательные внешнеэкономические и внутрироссийские факторы.

Основная проблема, которая крайне негативно сказывается на социально-экономическом развитии Волгограда — несовершенство межбюджетных отношений, результатом чего стала финансовая зависимость бюджета города от области.

За 8 месяцев этого года на территории Волгограда было собрано налогов во все уровни бюджетной системы 41,5 млрд рублей. При этом в местный бюджет, при действующих нормативах отчислений, поступило 3,7 млрд рублей, что на 10,3% меньше соответствующего периода прошлого года.

Уменьшение поступлений в основном произошло по налогу на доходы физических лиц, что обусловлено влиянием финансово-экономического кризиса.

Всего от собираемых на территории Волгограда налогов 91% согласно действующим межбюджетным отношениям зачисляется в федеральный бюджет, бюджет субъекта федерации, государственные внебюджетные фонды. Таким образом, с одного рубля, собранного налога на территории города, в бюджете Волгограда в 2009 году остаётся только девять копеек.

Более критическая ситуация с поступлением налоговых доходов в бюджет Волгограда может сложиться в следующем 2010 году. Это связано с рядом планируемых изменений в законодательство Волгоградской области, в частности, с отменой единого норматива отчислений в бюджеты поселений и городских округов Волгоградской области от налога на доходы физических лиц. Потери собственных доходов бюджета Волгограда 2010 года за счёт исключения из доходной части суммы, равной 10% налога на доходы физических лиц, составят 1,1 млрд рублей.

Предполагается также отмена льготы по налогу на имущество организаций для органов местного самоуправления. Сумма налога на имущество бюджетных организаций Волгограда в 2010 году составит порядка 1,6 млрд рублей.

Кроме этого, планируется отмена льготы по транспортному налогу для органов местного самоуправления. Расчётная сумма транспортного налога в 2010 году (по ставкам, действующим в 2009 году) составит порядка 10 млн. рублей.

Также необходимо отметить, что при принятии в октябре 2008 года Закона Волгоградской области «Об установлении предельного значения площади и срока рассрочки оплаты при возмездном отчуждении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Волгоградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» не были учтены предложения администрации Волгограда, что привело к ежегодным выпадающим доходам бюджета города.

Так, в результате установления Законом Волгоградской области предельного срока рассрочки в 6 лет, вместо предлагаемого Волгоградом срока 3 года, бюджет Волгограда в 2009 году и в последующие 2010-2011 годы недополучит доходов от реализации муниципальных нежилых помещений по 400 млн рублей ежегодно.

Все эти проекты областной власти обернутся дополнительной нагрузкой для бюджета Волгограда в сумме 3,1 млрд рублей, что составляет третью часть от утверждённых Волгоградской городской Думой в июне 2009 года собственных доходов бюджета Волгограда.

При этом доля отчислений от собранных на территории города налогов может снизиться до 7,4 копейки. Как следствие, в следующем финансовом году Волгоград получит бюджет «выживания» и лишится возможности развития. Не допустить это вправе депутаты регионального парламента, на рассмотрении которых находятся законопроекты финансистов администрации области.

По материалам пресс-службы администрации Волгограда.