При строительстве моста выявлено неэффективное использование бюджетных средств
- 29 июня 2010
- administrator
В апреле КСП Волгоградской области подвела итоги внешней проверки бюджетной отчётности и вопросов исполнения областного бюджета главным администратором бюджетных средств — управлением автомобильных дорог администрации Волгоградской области за 2009 г...
Управлением автодорог часть функций государственного заказчика по данному объекту переданы заказчику-застройщику — ГУП ВОП «Волгоградоблстройинвест» (далее — ВОСИ).
Окончательная балансовая стоимость мостового перехода через реку Волга, сформированная и переданная Главному управлению архитектуры и градостроительства администрации Волгоградской области для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, составила 12237978,1 тыс. рублей.
Однако из-за вопроса стоимости мостового перехода сложилась неразбериха. Согласно сведениям ВОСИ стоимость мостового перехода на 1 декабря 2009 года составила 12309823,0 тыс. руб., что на 71844,9 тыс. руб. больше данных, представленных в Управление архитектуры, и на 82170,5 тыс. руб. больше данных, указанных в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию.
Это привело к тому, что до настоящего времени мостовой переход не учтён на балансе Управления автодорог, т.к. ВОСИ не передал акты приёма-передачи сооружений. Хотя соответствующие распоряжения комитета по управлению государственным имуществом администрации Волгоградской области были изданы ещё в сентябре и декабре 2009 года.
Кроме того, ВОСИ до сих пор не завершена работа по оформлению прав Волгоградской области на земельные участки, на которых размещён 1 пусковой комплекс.
Помимо этого возникли проблемы с резервированием земельных участков под строительство моста. Соответствующее постановление администрации Волгоградской области «О резервировании земельных участков для государственных нужд Волгоградской области» было издано только в 2008 году. Получается, что ограничения на использование земельного участка под строительство мостового перехода администрацией Волгоградской области не были установлены.
Это при том, что в 2006 году работы по изготовлению проектной документации по строительству 2 пускового комплекса были уже завершены. Инженерный проект по его строительству был утверждён распоряжением главы администрации Волгоградской области 11 сентября 2007 года.
Общая оценочная стоимость объектов, подлежащих изъятию для строительства второй очереди мостового перехода, составила более 243 млн. рублей. В 2009 году земельный участок и все объекты недвижимого имущества (турбаза «Береста») были выкуплены у одного собственника — Г.Ф. Николенко (г. Москва) за 152 млн. рублей.
Отдельные объекты недвижимого имущества, выкупленные Николенко, были возведены и зарегистрированы предыдущими собственниками в декабре 2007 года. При этом сам Николенко зарегистрировал объекты с 9 по 23 июля 2009 года, то есть только после резервирования земельного участка. На другие постройки Николенко приобрёл право собственности 30 июня 2009 года, то есть за 6 дней до передачи Управлению автодорог полномочий по резервированию земель (6 июля 2009 г.), а право на указанные постройки зарегистрировано 3 июля 2009 года.
При этом общая площадь турбазы «Береста» составила 0,9 га., средняя стоимость 1 га земельного участка и находящегося на них недвижимого имущества составила более 28 млн. руб., а средняя стоимость 1 кв. м недвижимого имущества — более 82 тыс. рублей. При том, что стоимость аналогичных участков, расположенных вблизи «Бересты», по расчётам сотрудников КСП, составила 1 млн. 200 тыс. рублей. Расчёт производился по методу доходности, то есть с учётом упущенной выгоды.
По мнению КСП Волгоградской области, данные факты говорят о коррупционной составляющей при выкупе земельных участков и объектов недвижимости для строительства второго пускового комплекса мостового перехода и неэффективном использовании бюджетных средств на сумму более 152 млн. рублей.
Материалы проверок переданы сотрудниками КСП Волгоградской области в прокуратуру.
Контрольно-счётная палата Волгоградской области.