guest

• 13 сентября 2010
• administrator

При проверках прокуратурой готовности муниципальных образований к пожарам выявлено отсутствие систем оповещения в населенных пунктах, чем это вызвано? При ликвидации проводного вещания в населенных пунктах РФ и в целых регионах РФ республике Алтай, Сахалинской области, Забайкальском крае, Хакасии нарушено федеральное законодательство по следующим вопросам. - Ни одно жилое и нежилое здания по федеральному законодательству не может быть построены без радиоточек по нормативным документам строительства. Обязательное подключение жилых и общественных зданий к проводной сети радиофикации производится в соответствии с ниже перечисленными нормативными документами: ФЗ "О гражданской обороне" от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 09.10.2002 г. №123-ФЗ, от 19.06.2004 г. № 51-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ). ФЗ" О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ). Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Нарушение этих требований и норм при проектировании, строительстве может повлечь за собой как административную ответственность фирмы застройщика или ее руководителя (штрафы, прекращение строительства), так и привлечения к уголовной ответственности в случае нанесения ущерба третьим лицам или гибели людей. С кого спрашивать за нарушение этих норм при ликвидации проводного радио? - Обязательное оповещение населения по радио и проводным сетям определено в «Положении о гражданской обороне» введенном в действие постановлением правительства РФ 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ. -Совместным приказом министерства связи, культуры и МЧС от 12 сен 2006 №422/90/376 введено в действие положение о системах оповещения РФ. В положении определен порядок готовности систем оповещения «при ведении военных действий и вследствие этих действий», где проводное радио основное средство оповещения населения. Местные системы оповещения населенных пунктов базируются на сетях проводного вещания и при их ликвидации ликвидируются и местные системы оповещения. -Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга совместно с органами связи на местах провести анализ состояния сетей проводного вещания в районах размещения потенциально опасных объектов и принять в 1993 году необходимые меры по их развитию и поддержанию в готовности к использованию в чрезвычайных ситуациях. - Федеральные законы по мобилизационной подготовке и информационной безопасности предписывающие готовность средств информирования населения к военному времени в мирное время. Чем вызвано такое нарушение федерального законодательства направленное на безопасность людей на информирование и оповещение в мирное и военное время? Степень готовности систем оповещения определена готовностью систем оповещения по закону «О гражданской обороне» при ведении военных действий и вследствие этих действий и основным средством этой готовности в мирное время является проводное радио. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 27 февраля 1996 года № Пр-282 в соответствии с приказом Минсвязи России от 22 мая 1996 года № 55 АО «Связьинвест» должно было обеспечить проведение мероприятий по поэтапному переводу радиовещания в сельских населенных пунктах с проводного на эфирное. Данное поручение возникло после приватизации стратегических объектов гражданской обороны (радиоузлов проводного вещания) в последующем с которых убрали и обязательства перед государством распространения государственных программ в военное время, учитывая размах его ликвидации. Только вопрос в законности приказа ведомства связи в нарушении федерального законодательства и приватизации стратегических объектов. Пожары и ураганы привели к не оповещению населения в сельских населенных пунктах ввиду отсутствия местных систем оповещения. Виновность за отсутствие местных систем предъявляется главам поселений и территорий. Виновны ли главы поселений в нарушении законодательства по гражданской обороне и ликвидации энергонезависимых радиоузлов проводного вещания? Прежде чем ликвидировать радиоузлы, необходимо было изменить и законодательство по гражданской обороне и информационной безопасности, но этого сделано не было. При ликвидации радиоузлов проводного вещания непродуман был вопрос о его реальной замене при местном оповещении. Ликвидировали, как класс и всё. http://www.comnews.ru/index.cfm?id=48433 http://www.comnews.ru/index.cfm?id=48433 Вот и остались сельские поселения без систем звукового оповещения. Законна ли была ликвидация проводного радио? Получится так «А вдруг война? А мы незнамши…» http://www.mgrs.ru/index.php?id=164&news_id=293 Готовность систем оповещения ведь военного времени. В 2009г. лидер КПРФ обратился к президенту РФ об отмене приватизации радиотрансляционных сетей проводного вещания в Москве и Санкт-Петербурге. Приватизация была отменена. Ведь абсолютно понятно, что цель приватизации разрушения сетей проводного вещания и замахнулись на радиоузлы, которые остались неприватизированные. Возможна ли отмена приватизации радиотрансляционных сетей регионов РФ с возвращением мобилизационного задания радиотрансляционным сетям регионов по работе в военное время? Ведь в филиалах компании «Связьинвест» отсутствует это задание. Парадокс, есть готовность, систем оповещения «при ведении военных действий и вследствие этих действий» за которую отвечают главы регионов и нет регламента от государства на работу проводного вещания в военное время. Как можно МЧС надзорному органу в сфере ГО не заметить этого? Почему по данной теме нет реакции от президента РФ отвечающего за гражданскую оборону страны? Ведь судя по публикациям СМИ нам рано разрушать оборону страны по информационной безопасности. Из выступления бывшего президента США Билла Клинтона на секретном совещании начальников штабов. Вашингтон, 24 октября 1995 г.) Расшатав идеологические основы СССР, мы сумели бескровно вывести из войны за мировое господство государство, составляющее основную конкуренцию Америке... Однако это не значит, что нам не над чем думать. В России, в стране, где еще недостаточно сильно влияние США, необходимо решать одновременно несколько задач: всячески стараться не допустить к власти коммунистов; особенное внимание уделить президентским выборам. Нынешнее руководство страны нас устраивает во всех отношениях, и поэтому нельзя скупиться на расходы. Они принесут свои положительные результаты... Если нами будут решены эти две задачи, то в ближайшее десятилетие предстоит решение следующих проблем: - расчленение России на мелкие государства путем межрегиональных войн, подобных тем, что были организованы нами в Югославии; - окончательный развал военно-про¬мышленного комплекса и армии России; - установление нужного нам режима в оторвавшихся от России республиках. Да, мы позволили России быть державой, но империей будет только одна страна - США. Наверное, от этих планов они не отказались. Ведь нарушив информационную безопасность страны при нанесении удара по России многие регионы РФ, отключенные от проводного радио, останутся в информационном вакууме и возникшей паникой населения.