Отсутствие оснований для возбуждения уголовного дела

• 21 сентября 2010
• administrator

У правоохранительных органов не было оснований для возбуждения уголовного дела против «неустановленных должностных лиц администрации Волгограда» по ч. 2. ст. 169 Уголовного кодекса РФ «воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, при...

Две недели назад пресс-служба ГУВД Волгоградской области распространила сообщение о возбуждении уголовного дела в отношении «неустановленных должностных лиц администрации Волгограда» по обвинению их «в воспрепятствовании законной предпринимательской или иной деятельности». Речь, напомним, шла о заключении мэрией соглашений о добровольном участии коммерческих структур в социально-экономическом развитии Волгограда, за счёт которых в период с 2008 года по настоящее время администрацией были привлечены средства в рамках благотворительной деятельности на общую сумму более 100 млн. руб. Помощь, как уже сообщалось, была направлена в образовательные и лечебные учреждения, а также на благоустройство города, культуру и спорт. Примечательно, что ни одно из заключённых в 2007-2010 годах соглашений самими коммерческими структурами в суде оспорено не было. Заявлений об оценке таких соглашений как нарушающих законодательство РФ от лиц, их заключивших, не поступало.

Волгоградский клуб докторов наук провёл своё аналитико-правовое исследование обоснованности возбуждения СЧ ГСУ при ГУВД по Волгоградской области вышеупомянутого уголовного дела и пришёл к следующим выводам:

1. Все заключённые соглашения были благотворительными, что исключает обвинения в воспрепятствовании предпринимательской деятельности. Сам статус благотворительности предполагает «добровольную, бескорыстную деятельность, добровольное пожертвование». Поэтому, подчёркивают юристы, «поиск какого-либо криминала в благотворительной деятельности противоречит здравому юридическому смыслу».

2. Помощь, оказываемая в рамках данных соглашений, не была связана с предоставлением благотворителям каких-либо преференций в виде льготного получения прав на земельные участки, разрешений на строительство, ускоренного оформления документов и т.п. «Представляется, что заключение гражданско-правовых договоров (соглашений) о добровольном участии в социально-экономическом развитии и благоустройстве между администрацией Волгограда и инвесторами-застройщиками не образуют состава преступлений, предусмотренного ст. 169 УК РФ», — подчёркивается в выводах, сделанных Волгоградским клубом докторов наук.

3. Оснований для возбуждения уголовного дела нет, поскольку отсутствуют как само событие преступления, так и состав преступления в деянии «неустановленных лиц из числа администрации Волгограда». «Исполнить в полном объёме соглашения вовсе не значит причинить ущерб в крупном размере, а именно «исполнить», то есть буквально выполнить все условия заключённых соглашений», — говорится в заключении.

Таким образом, все вышеперечисленные факты, по мнению известных юристов Волгограда, в соответствии с п.1 и п.2 ст. 24 УПК РФ, служат законным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения.

Наша справка

Волгоградский Клуб докторов наук — экспертная общественная организация, в состав которой входят ведущие учёные из разных вузов Волгограда. Председателем научно-технического Cовета Волгоградского клуба докторов наук является Михаил Викторович Бобовкин — доктор юридических наук, профессор кафедры основ экспертно-криминалистической деятельности Волгоградской Академии МВД, полковник милиции.

Об этом сообщает пресс-служба администрации Волгограда.