Кабала коммуналки
- 22 января 2014
- administrator
Все помнят, как в начале прошлого года президент Владимир Путин возмутился резким ростом коммунальных платежей и поручил правительству улучшить механизм расчетов за услуги ЖКХ.
И правительство вроде отреагировало, пообещав гражданам, что их коммунальные платежи в среднем за год увеличатся не более чем на 6%, то есть не выше ожидавшейся за год инфляции. Мы говорили волгоградцам об этих обещаниях. А некоторые граждане, вероятно, даже поверили в такую перспективу...
Но что же получилось на практике? На самом деле коммунальные платежи росли как в первой, так и во второй половине прошлого года. В среднем за прошлый год они выросли не на 6%, а почти на 12%. Точнее, на 11,5%. Плата за отопление выросла на 11,9%, за газ — на 14,8%, а горячее водоснабжение стало дороже на 12,5%. Кроме того, каждый житель Волгограда столкнулся с недобросовестной работой своих управляющих компаний. Память о скандалах еще свежа. И окончательно с ними разобраться удалось не всем.
Атака на кошелек
Перед началом 2014 года правительство подготовило три новогодних «подарка» для россиян: увеличение тарифов на газ, свет и тепло, возможный перевод оплаты коммунальных услуг на авансовую систему и введение социальной нормы потребления электроэнергии. Все это, безусловно, ударит по кошельку граждан.
В ближайшие три года, по замыслу правительства, тарифы оптовых поставок газа и электроэнергии для населения станут индексироваться по формуле «инфляция минус», то есть будет браться уровень инфляции предыдущего года с понижающим коэффициентом 0,7. Как ранее заявлял глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, в утвержденном правительством проекте бюджета на ближайшие годы заложен рост цен на газ, электричество и тепло для населения в 2014 году на 4,5—5,5%, в 2015—2016 годах — на 4—5%.
Зато уже с 2017-го оптовые цены для населения будут расти быстрее инфляции: на 20% для газа и на 30% для электроэнергии.
Постоянно растущие платежи населения не улучшили состояния коммунального хозяйства. Напротив, за последние полтора десятка лет в стране почти удвоилась протяженность водопроводных, канализационных и тепловых сетей, требующих замены. Если в 1995 году изношенными были 70,6 тыс. км водопроводных сетей, то к 2012-му таковых стало почти 155 тыс. км. По итогам 2012 года около 44% всех водопроводных сетей страны требуют замены. На сегодня изношено более 40% канализационных сетей. Грозят выйти из строя почти 50 тыс. км теплосетей. Из-за разрушения систем канализации и водоснабжения в регионах уже случаются вспышки инфекций. А из-за ветхости сетей потери тепла значительно увеличились и достигают сегодня 11%.
Паек на киловатты
Разброс цен на услуги ЖКХ в 2014 году станет очень большим. Дело в том, что согласно законопроекту, одобренному Госдумой 23 декабря, с 2014 года будут приняты так называемые предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. При этом устанавливаться эти индексы будут с учетом темпов роста цен на энергоресурсы, особенностей того или иного региона, а также в зависимости от типа отопляемых жилых помещений. Согласно опубликованным на сайте Федеральной службы по тарифам (ФСТ) индикативным ценам на электроэнергию для населения на первое полугодие 2014 года, тариф разнится от 784 до 120 руб/МВт-ч.
Мы с вами обычно считаем рубли и киловатты, поэтому по Волгоградскому региону приведем привычные единицы измерения. Так, уровни цифр на электрическую энергию в пределах социальной нормы потребления составят от 3,20 до 3,21 руб/кВт-ч, свыше установленной социальной нормы придется платить по тарифу от 3,69 до 4,17 руб/кВт-ч. Эти данные приводятся в документе ФСТ за период второго полугодия 2014 года и означают только то, что контрольный удар по кошельку намечен именно на это время. Нам стоит быть готовыми.
Глава правительства Дмитрий Медведев в декабре заявил, что экономить электроэнергию должны все: «Так весь мир устроен». Но при этом отметил, что от введения социальной нормы никто не должен пострадать. По уверениям премьер-министра, 80% населения в соцнормы укладывается. А вот в Министерстве строительства и ЖКХ отмечают, что давать какие-то оценки социальной норме по электричеству пока преждевременно. Пилотный запуск проекта был проведен, но его итоги пока не подведены.
Авансовый сюрприз
Помимо подорожания услуг ЖКХ власти преподнесут населению еще один сюрприз, переведя оплату коммунальных услуг на авансовую систему. В ноябре премьер-министр Дмитрий Медведев предложил внести поправки в Жилищно-коммунальный кодекс, чтобы изменить крайний срок оплаты коммунальных услуг с 10-го числа следующего месяца на 10-е число текущего. Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, в свою очередь, заявил, что такие меры нельзя применять для всей системы ЖКХ: они должны касаться только неплательщиков.
По словам Меня, не платят по счетам около 6% граждан, из-за чего в госбюджете ежегодно недостает около 100 млрд рублей, а это около 20% от инвестиций, необходимых для развития отрасли. Но не стоит забывать, господа чиновники, что большая часть неплатежей — это не население, а недобросовестные управляющие компании!
И если ввести систему предоплаты, то тот, кто хронически должен, вряд ли начнет платить. Авансовую систему предполагают ввести как одну из целого комплекса мер, призванных решить проблемы неплатежей. Но в любом случае должно существовать более строгое лицензирование этих управляющих компаний, а также более жесткий подход к наказанию за неплатежи для посредников, вплоть до уголовной ответственности. Считаю такой подход справедливым. Согласны?
Тот факт, что российское коммунальное хозяйство превратилось в черную дыру, уже давно не новость. Не удивляет и то, что деньги терпеливого населения уходят на зарубежные счета близких к чиновникам коммунальных фирм. Новостью было бы изменение коммунальной политики и практики власти на всех уровнях. Однако пока признаков такого изменения не наблюдается. И вряд ли мы увидим их в ближайшем будущем. Вот такие перспективы.