На штраф накопили?
- 23 января 2014
- administrator
Все у нас как-то неказисто, нелепо и коряво… Что ни возьми. Там перекос, тут недочет, а то и вовсе сплошное недоразумение. И вроде бы во благо всенародное какие-то решения принимаются: неглупые же люди во власти сидят.
А вот поди ж ты — не срабатывает, казалось бы, безупречный механизм. Вот, к примеру, коррупционеров решили наказывать. Рублем и отсидкой. Кого как.
Ну, с отсидкой все понятно: натворил делов иной негодяй-взяточник, вынули его из высокого кресла и в кутузку отправили. Лет на несколько. И штрафом крупным, взятке несколькократным наказали. Но вот тут-то и загвоздка, знаете ли, возникает… Не все алчные экс-чиновники те штрафы платить торопятся. Даже если их в тюрьму сажать не стали, а просто по карману крепкой рукой правосудия ударили. И прокурор всея Руси Чайка недавно заметил: «В конце уходящего года был задан новый импульс работе по противодействию коррупции. Либерализация же законодательства в этой сфере, как мы уже все видим, должным образом пока не срабатывает. Осужденные успешно уклоняются от уплаты многомиллионных штрафов. Это, безусловно, подрывает принцип неотвратимости наказания виновных и саму идею активизации противодействия коррупции». И цифры соответствующие привел: мол, итоги за 2013-й еще не подведены, но за девять месяцев ушедшего года судами рассмотрено около 8000 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности. За совершение коррупционных преступлений осуждены более 800 должностных лиц правоохранительных органов. Кроме того, вынесены приговоры 637 представителям органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе 168 должностным лицам органов исполнительной власти, 224 главам муниципальных образований и местных администраций, 5 депутатам представительных органов субъектов России и 73 депутатам выборных органов местного самоуправления. И если хотя бы половине из них судом в качестве наказания был назначен штраф, то в сумме получился бы бюджет довольной крупной области!
Граждане, отдайте миллиарды!
Но увы и ах… Штрафы за коррупционные преступления — это «индульгенции», при помощи которых взяточники откупаются от правосудия. В лучшем случае. А в худшем… Например, за 2011 год, по данным Федеральной службы судебных приставов, по исполнительным документам, выданным судами, было взыскано лишь 19,2% сумм. Около 40% исполнительных производств вообще прекращаются ввиду невозможности полностью исполнить решение суда. Значит, снова что-то у нас не срабатывает и не приводит к желаемому результату…
Давайте попробуем разобраться. Хотя бы грубо, на пальцах… Вот некий взяточник приговаривается к штрафу. Разумеется, его выгоняют с работы. Он, погоревав какое-то время, устраивается на другую. И его берут, наплевав на подмоченную репутацию! Ведь у дяденьки же (или тетеньки) есть огромный опыт, понимание всех процессов, творящихся на профессиональной кухне. Связи, в конце концов. И будет дяденька преспокойненько платить тот самый штраф из зарплаты на новом месте работы. А на его защиту встанет тот самый закон, который и призвал его к ответу: отбирать у граждан на какие бы то ни было выплаты более половины зарплаты не положено. А если штраф миллионов этак несколько? Сколько десятилетий потребуется, чтобы их погасить? Кинется ли экс-взяточник в таком случае продавать квартиры и машины, записанные на тещ и жен, чтобы быть чистым перед государством? Вряд ли…
Вот о том-то и речь. Получается, что человека посадили, а как с него штраф взимать, не подумали? А не посадили? Все равно как? Коррупционер за решеткой — хоть какое-то моральное удовлетворение для общества.
Неизбитые рублем
Генеральный прокурор Юрий Чайка со товарищи пришел к выводу о том, что наказывать коррупционеров рублем все-таки неэффективно. В скором времени в Уголовный кодекс будут внесены изменения, отменяющие штрафные санкции за взятки и коммерческий подкуп. Напомним: взыскать удалось всего 19 млн из 19 млрд рублей, назначенных за коррупционные преступления. При этом оказалось, что расходы судебной системы на подобные процессы сопоставимы с полученным. Вот цифра и «потрясает воображение» генпрокурора и «никуда не годится».
Так что же происходит, когда оштрафованный не платит? Суды в этом случае фактически вынуждены дважды рассматривать одни и те же дела по взяткам. При этом в среднем каждое заседание Фемиды обходится налогоплательщику в 20—25 тыс. рублей. Понимая это, суды сами пытаются исправить положение: прописывают графики платежей по штрафам, и даже с учетом интересов штрафуемых… Но какие там графики, если платить осужденный не может или не хочет… В итоге многие подсудимые, которым следствие изначально инкриминировало ст. 290 (получение взятки), в судах признавали себя виновными в мошенничестве (ст. 159 УК): наказание по этой статье не предусматривает кратных выплат в бюджет. Даже бывший вице-премьер правительства Волгоградской области Павел Крупнов, обвиняемый в получении взятки в размере 17 млн рублей за участие коммерсантов в ремонте больницы, заявил, что виновен лишь в мошенничестве, обвинение в котором ему не предъявлялось. И таким образом дал понять, что готов отсидеть даже десятилетний срок, предусмотренный ч. 4 ст. 159 УК, лишь бы не платить штраф в полмильярда!
И Пападук попался
Сколько еще громких фамилий за последние годы склонялось в судах региона? Главы районов Ванин, Новиков и Чеванин, чиновник Росреестра Наумов, замвоенкома Авечкин, депутат Рустамов, пожарный инспектор Дорошев… А полицейские? А врачи? А коммунальщики? На днях — очередная история. Суд признал бывшего судебного пристава-исполнителя районного отдела УФССП России по Волгоградской области Александра Пападука виновным в получении взятки в значительном размере. Согласно материалам дела Пападук в рамках находившегося у него исполнительного производства о взыскании 100 тыс. рублей предложил должнику закрыть производство в связи с неустановлением его местонахождения. И потребовал половину от размера задолженности. То есть 50 тыс. рублей. 26 сентября 2013 года оперативники УЭБ и ПК ГУ МВД России по Волгоградской области задержали судебного пристава при получении части требуемой суммы. Приговором суда в отношении Александра Пападука выбрана мера наказания в виде штрафа в 2 млн рублей, а также лишения его права занимать посты на госслужбе в течение трех лет. Попал Пападук!