Частная несчастная...
- 3 марта 2014
- administrator
Негосударственная медицина в России близка к катастрофе.
Поправки, внесенные по инициативе Минздрава РФ в Закон «О рекламе», привели буквально к абсурду. Информация о медицинских услугах оказалась теперь фактически вне закона. Клиники, как частные, так и государственные, могут попасть под серьезный штраф, даже если напишут у своего входа, что делают УЗИ или колоноскопию. Ни в одном СМИ, кроме чисто медицинских (интересных специалистам, но никак не широкой аудитории), теперь нельзя упоминать, что в таком-то центре можно поставить брекеты, а в таком-то консультирует уролог.
Официально запретят ...
Изменения в законодательстве привели к тому, что с 1 января «реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий» запрещена везде, кроме временных медицинских выставок, семинаров и конференций. То есть тех мест, где рядовые пациенты ее увидеть не могут. Иначе — штраф, а то и отзыв лицензии.
Врачи недоумевают. Андрей Сапожников, директор лечебно-диагностического центра г. Камышина: «Мы не можем информировать людей через рекламные баннеры о проведении социальных акций, в ходе которых можно пройти бесплатную диагностику или получить бесплатные консультации врачей. Теперь это якобы становится незаконным».
Кроме того, под запретом оказались и информационные щиты, которые раньше ставили перед входом в клинику. И даже плакаты в окнах самого учреждения, если на них написано, что здесь можно пройти КТ или МРТ, сделать массаж или, например, получить консультацию гинеколога. Ничего подобного нельзя также писать в брошюрках, которые обычно распространяли в холлах клиник. Что уж говорить о СМИ! Ни о каких медуслугах больше нельзя сообщать ни в газетах, ни по ТВ, ни по радио.
Представители Федеральной антимонопольной службы в прошлом месяце уже выпустили разъяснения новых поправок. В рекламе медучреждение может теперь сообщать лишь о профиле своей деятельности. К примеру, о наличии отделения терапии, урологии, гинекологии. Но ни в коем случае не о конкретных услугах! А перечень их (более двухсот наименований) есть в специальной номенклатуре. К медуслугам относятся и консультации врачей, и диагностические процедуры, и лечебные манипуляции...
Несколько представителей частной медицины сообщили, что интернет-поисковики уже начали блокировать любые медицинские объявления, в которых содержится нечто большее, чем название и адрес клиники. Но здесь хотя бы понятно: боятся сделать что-то, что может быть истолковано как нарушение нового закона. Рекламные агентства теперь предпочитают вообще не связываться с объявлениями медицинского характера. В итоге клиникам остается надеться, что в эпоху высоких информационных технологий пациенты узнают о них от соседей или придут к ним своими ногами и все расспросят сами.
Сарафанное радио всегда было наиболее эффективной рекламой. Но произойдет, скорее всего, другое: поток пациентов в частную медицину скоро иссякнет. «В такой тяжелый период, когда рубль ослабевает, стремительно сокращается количество индивидуальных предпринимателей и над страной нависла угроза кризиса, государство не брезгует подлить масла в огонь. Новые поправки приведут к еще большему сокращению малых предприятий в такой стимулируемой отрасли, как медицина», — говорит Ангелина Крутова, руководитель частного центра по лечению спины.
Шаманов оставят
Впрочем, народ, конечно, выживет. Благо особенно вольготно теперь себя почувствовали лекари другого сорта: более доступными россиянам стали услуги знахарей и шаманов, которых новые поправки не коснулись. Обещать снять обет безбрачия никто не запрещает. «Я смотрела сорокаминутную программу с шаманом Евгением, который уверял, что диабет — родовое проклятие. А с проклятиями шаман справляется на раз. Слово «лечение» не было произнесено ни разу — и формально шаман закон не нарушает. Всякие бабки и провидицы больше не употребляют в рекламных объявлениях слово «вылечу». Однако у потребителя создается впечатление, что ему помогут», — рассказывает «Областным вестям» Ирина Стрельцова, юрист-практик.
Кроме того, теперь медицинская реклама ушла в интернет-блоги. И тут уже никакие правила не действуют. «Мы вообще ничего не можем с ними поделать, потому что идентифицировать стоящее за блогом физическое лицо чаще всего невозможно. Иногда домены находятся в Америке», — считает Ирина.
Формально Минздрав признал, что совершил «техническую ошибку». Фактически рынок медицинских услуг умер. «Объединение частных медицинских клиник и центров» обратилось в Минздрав с письмом, в котором попросило как можно скорее исправить ситуацию. «Может получиться так, что через год-полтора люди просто не будут знать, где лечиться», — говорит президент Ассоциации частных клиник Александр Грот.
Или частные клиники к тому времени вымрут как класс. А нанесенный исподтишка удар по бизнесу в конечном итоге выйдет государству боком — сокращением налогов от так глупо уничтожаемого им бизнеса.
«Учитывая неоднозначное толкование правоприменителями норм ч. 8 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ в редакции Федерального закона от 25.11.2013 года № 317-ФЗ, в Минздраве России проводится работа по подготовке предложений по корректировке этих положений», — прокомментировали ситуацию в Минздраве, из недр которого и вышли эти поправки.