Напомним, что 14 июля 2011 года данное решение было вынесено главе поселения О. В. Крутеню местными депутатами после заслушивания ежегодного отчета. Одним из обоснований своего обращения в судебные органы Крутень назвал несоответствие действий местной думы законодательству. Особо отмечено, что исковое заявление главы поселения поступило не как от должностного лица органа муниципальной власти, а, в первую очередь, как от гражданина Российской Федерации. О. В. Крутень настаивает на том, что в данном случае ущемляются его права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, в частности право на занятие выборной должности в органе исполнительной власти согласно избирательному праву. Таким образом, он был лишен возможности осуществлять свои полномочия в четком соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, глава поселения требовал внесения изменений в действующую редакцию Устава Логовского сельского поселения, указывая на ряд пробелов и недоработок в нем со стороны органа представительной власти муниципального образования, именно в вопросах предоставления отчета главы сельского поселения и досрочного прекращения его полномочий.
Стоит отметить, что сам отчет, представленный местной думе, не вызвал нареканий со стороны депутатов. По вопросам управления муниципальным имуществом, исполнения бюджета за 2010 год, строительства и жилищно-коммунального хозяйство, анализа документооборота, молодежной политики и культуры замечания от депутатов не поступили. Основные вопросы, вызвавшие живой интерес депутатского корпуса и на основании которых в последующем была поставлена неудовлетворительная оценка главе, согласно федеральному закону от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ», не относятся к компетенции администрации Логовского сельского поселения.
Таким образом, можно предположить, что действия местной думы носили провокационный характер. Местный представительский орган вполне мог преследовать и более конкретные цели: дважды выставив неудовлетворительную оценку главе, депутаты могли потребовать освободить О. В. Крутеня от занимаемой должности досрочно.
- У нас имелись основания полагать, что в Логовском сельском поселении предполагалось использовать схему, подобной той, что уже была применена по отношению к экс-главе Калачевского района,- считает депутат, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Волгоградской областной Думе Станислав Коротков.- Если это действительно так, то цели, которые преследовала поселковая дума, отнюдь не связаны с улучшением ситуации в отдельно взятом муниципальном образовании посредством устранения нерадивого руководителя поселения. В основе, скорее всего, не попытка стабилизировать социально-экономическую ситуацию, а преследование собственных политических интересов определенной группы лиц. Это особенно остро проявляется ввиду политической принадлежности Олега Крутеня, являющегося членом партии «Справедливая Россия».
В нарушение законодательства глава Логовского сельского поселения мог лишиться занимаемого поста, и признание его работы неудовлетворительной – первый шаг на этом пути. Норма, прописанная в 131-м федеральном законе, позволяет лишать главу муниципального образования должности досрочно, однако она не указывает конкретного механизма, чем и воспользовались местные депутаты.
Необходимо принятие корректив в федеральное законодательство и на местном, и на федеральном уровнях. После этого мы сможем говорить об уменьшении коррупционных факторов в деятельности отдельных должностных лиц.
На данный момент, поселковая дума обжаловала решение районного суда. И это, безусловно, их право. Однако, не стоит забывать, что в сомнительной политической борьбе главное – не потерять собственное достоинство.
Как будет развиваться ситуация в дальнейшем, станет известно в ближайшее время.