Как указано в пояснительной записке законопроекта «О Правительстве …», основная задача поправок - дать возможность органу исполнительной власти именно практически реализовывать возложенные на него обязанности, а не только принимать участие в их разработке. За аналог при подготовке поправок был использован закон Нижегородской области, где только вводимая в Волгоградской области структура правительства и министерств уже успешно действует на протяжении почти пяти лет. Предлагается сбалансировать две категории полномочий органа власти – права и обязанности – исключив возможность пагубной практики, при которой имеется право принятия решения, но ответственность за принятие решений не прописана.
Изменения, предлагаемые внести в рассматриваемую систему органов государственной власти, нацелены на организацию качественного управления без дополнительного увеличения количества чиновничьего аппарата. Это можно сделать за счет укрупнения и объединения ряда министерств и комитетов, имеющих схожие функции и задачи. В частности:
Министерство занятости, труда и миграции объединить с Министерством социальной защиты населения, присвоив общее название – Министерство труда и социальной защиты
Министерство промышленности и торговли объединить с Министерством стратегического развития, внешнеэкономических связей и инвестиций. Общее название – Министерство экономического развития и торговли
Передать полномочия Комитета по делам молодежи и Комитета по подготовке и проведению матчей к чемпионату мира по футболу 2018 г. Министерству спорта и туризма
Как отмечают разработчики поправок, на данный момент создание закона о системе органов власти в принципе косвенно противоречит федеральному законодательству. Так как данную систему должно определять высшее должностное лицо региона на основании Устава субъекта региона. Устав принят, и вносить в него изменения в течение года нельзя, однако данный механизм там прописан не был. Как показывает опыт других регионов, подобные законы, действующие на их территории, в последствие были отменены ввиду несоответствия федеральному законодательству.
Предлагая свой пакет поправок, депутаты фракции сделали основной акцент на то, что при принятии предложенных инициатив в Закон «О Правительстве…» принятие второго пакета не понадобится.
«Мы уверены в разумности наших коллег, они должны принять решение, отвечающее интересам своих избирателей и нацеленное на экономию бюджетных средств, а не в угоду партийной принадлежности, - подчеркнули депутаты фракции».