До начала заседания, в рамках десяти минутки свое отношение к законопроекту выразил лидер фракции Сергей Миронов:
«Именно из недр "Единой России" выползает такая совершенно антинародная инициатива, как законопроект об ужесточении наказаний за нарушение правил проведения митингов. Любому сведущему человеку, знакомому с нашим законодательством, хорошо известно, что сегодняшнее законодательство, конечно же, позволяет наказывать всех тех, кто нарушает закон, кто нарушает безопасность граждан, кто ведёт к анархии и беспорядку. Потому что утверждение о том, что якобы штрафы минимальные – 1000 рублей, но ведь это же штрафы только за формальное нарушение правил организации и проведения митингов. За любые серьёзные правонарушения есть Уголовный кодекс, есть Административный кодекс, есть абсолютно серьёзные нарушения. Так зачем же потребовалось увеличивать штрафы в полторы тысячи раз? Ответ очевиден – ради запугивания тех, кто готов участвовать в гражданских протестах. А, кроме этого, это очень мощный явный сигнал в регионы, вот тем самым правоисполнителям и применителям закона на местах, сигнал очень простой – не пущать и держать как можно сильнее».
Так же в своем выступлении лидер фракции Сергей Миронов сообщил, что справедливороссы решили бойкотировать принятие законопроекта молчанием.
«Голосами Единой России этот закон будет принят. Поэтому наша фракция поручила мне сегодня, во время 10-минутки высказать наши принципиальные несогласия с этим законопроектом, высказать наши аргументы и сообщить, что во время рассмотрения данного закона наша фракция не будет покидать зал заседаний, мы будем находиться на рабочем месте. Но мы не считаем, ни возможным, ни необходимым участвовать в этом абсурде. Наша фракция не будет ни выступать, ни задавать вопросов, заранее зная, чем всё это закончится», - говорит лидер партии.
Новый закон вызвал массу вопросов у народных избранников. Его сравнивали с перекрытием клапанов парового котла, что приведет к его взрыву, говорили об однобокости проекта, так как он никак не регламентируют работу полиции и властей, неоднократно напоминали авторам, что закон не проходил антикоррупционную экспертизу Минюста.
Разработчики же утверждали, что полиция и власть в России всегда ведут себя в рамках закона и о провокациях со стороны властей на митингах им неизвестно.
Оппозиция в один голос утверждала, что этот закон — покушение «Единой России» на одно из последних прав, которое осталось у граждан, — право на протест».
В итоге за законопроект проголосовало 236 депутатов. Против проголосовали 207, один депутат воздержался.
В принятой редакции штрафы увеличиваются с одной тысячи до полутора миллионов рублей, но ко второму чтению будут вноситься поправки и оппозиция надеется снизить цифру как минимум до 300 тысяч.