О необходимости амнистии говорят давно, причём не только за преступления по так называемым «экономическим статьям». Наши тюрьмы переполнены людьми, совершившими мелкие преступления, и держать которых под стражей не представляет большой целесообразности. Однако ближе всего к реализации оказалась идея не всеобщей, а «предпринимательской» амнистии.
Спору нет, она тоже необходима, ведь не секрет, что по экономическим статьям сидят далеко не только преступники: эти статьи давно стали инструментом настоящего шельмования бизнеса представителями силовых структур. В результате всесилия силовиков ведение предпринимательской деятельности становится подчас достаточно опасным занятием. Поэтому предполагается, что благодаря амнистии люди, пострадавшие из-за чьих-то аппетитов, смогут получить шанс на свободу. По словам лидера СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Сергея Миронова, «слишком много по экономическим статьям выносится сомнительных приговоров, слишком часто прорехи в законодательстве используются для того, чтобы пострадавшего превратить в обвиняемого». Да и вообще экономические преступления имеют меньшую общественную опасность, чем большинство других, и простить этих людей, даже сознательно вставших на преступный путь, было бы своевременным решением нашего не слишком гуманного государства, любящего наказывать, но не любящего миловать. «Надо дать этим людям шанс» – убеждён Миронов.
Есть здесь и экономический расчёт. Содержание заключённых обходится бюджету в огромные деньги: зачастую экономический ущерб от деятельности преступника гораздо меньше, чем расходы на его содержание в тюрьме. Так не лучше ли просто заставить его компенсировать ущерб и вдобавок выплатить большой штраф? Бюджет может получить доход, а вместо этого несёт расходы, а ведь это – наши с вами деньги, деньги честных людей. И никогда не стоит забывать, что из тюрем люди часто выходят нравственно покалеченными, в результате чего вероятность рецидива крайне велика. Так ради чего же государство упорно пытается посадить в тюрьму всех подряд, хотя многие вообще не виновны, а многие могли бы отделаться другими видами наказания?
В силу всего этого Сергей Миронов отметил, что «нужна не только амнистия, нужна тщательная ревизия законов, касающихся предпринимательства и ответственности за нарушения в этой сфере». Необходимость ревизии законов вытекает уже из тех трудностей, что возникли с определением людей, подлежащих амнистированию. Дело в том, что по одним и тем же статьям осуждаются люди, совершившие очень разные деяния, с разной степенью опасности для общества. Соответственно, законы нуждаются в уточнении и разведении разных деяний по разным статьям. Но самое существенное - это то, что без глубокого совершенствования законодательной базы освободившиеся в тюрьмах места вскоре заполнятся новыми постояльцами. Поэтому главный смысл ревизии законодательства в том, чтобы законы перестали быть инструментом давления со стороны правоохранительных органов и превратились в механизм защиты общественных интересов. В общем, по мнению Миронова, думать нужно не только о том, кого выпустить во время амнистии, но ещё и о том, «чтобы закон защищал права честных и ответственных предпринимателей, а не использовался для недобросовестной конкуренции и для необоснованного давления на тех, кто ведет свое дело».
Константин Смолий