Также запрещено использовать эти средства для приобретения ценных бумаг и других финансовых активов.
Согласно документу, средства Резервного фонда могут размещаться исключительно в депозиты и остатки на банковских счетах в ЦБ России, а средства ФНБ — в депозиты и остатки на банковских счетах в ЦБ, Внешэкономбанке, российских банках и в долговые обязательства и акции юридических лиц, в том числе российские ценные бумаги, связанные с реализацией самоокупаемых социально-экономических инфраструктурных федеральных проектов, перечень которых утверждается правительством России.
По словам Олега Михеев, для излишков денег, которые необходимо разместить в иностранных банках, нужен отдельный закон. При этом сохраняется право использовать бюджетные средства в рамках межправительственных соглашений, а также внешнеэкономической деятельности. А размещение и использование валютных инструментариев будет возможно только для оплаты услуг, товаров и т.д.
По мнению авторов законопроекта, его принятие позволит активизировать в России «отношения бизнеса и банковского сектора» посредством притока денежных средств на внутреннем рынке и снизить ставки банковских кредитов.
Олег Михеев: «В настоящее время складывается парадоксальная диспропорция в этой сфере, когда фактически искажается экономическая сущность расходов бюджета, который должен иметь объективную обусловленность, а не зависеть от прихоти политиков либо иных лиц. Кроме того, размещение российских бюджетных средств, образуемых за счет российских налогоплательщиков на счетах зарубежных банков, не отвечает бюджетной политике России, когда собранные налоги работают не на развитие страны, а концентрируются на счетах в иностранных банках, решая задачи экономик иностранных государств».