Цена бумаги

Прокуратура Волгоградской области обратилась в арбитражный суд в защиту интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с заявлением о признании незаконными действий Комитета муниципального заказа Администрации Волгограда по применению вр...

Приказом директора МУ «Городской информационный центр» от 18.08.2005 г. № 70 «О порядке оказания платных услуг для получения конкурсной документации при работе с автоматизированной информационной системой муниципального заказа Волгограда» утверждены и введены в действие временные тарифы на услуги по предоставлению комплекта конкурсной документации — из расчёта 1 лист формата А4 стоимостью 14 рублей без НДС, 16 руб. 52 коп. — с НДС.

В соответствии с Порядком оказания платных услуг при работе с автоматизированной системой муниципального заказа Волгограда (утв. Постановлением Администрации г. Волгограда от 10.08.2005 года № 1411) размер платы, взимаемой с поставщиков за предоставление комплекта конкурсной документации, должен быть утверждён постановлением администрации Волгограда по согласованию с Волгоградским городским Советом народных депутатов.

В нарушение этого Порядка применяемые Комитетом муниципального заказа тарифы на услуги по предоставлению комплекта конкурсной документации утверждены не постановлением Администрации Волгограда, а приказом директора МУ «Городской информационный центр», и не прошли согласование с Волгоградским городским Советом народных депутатов (в настоящее время — Волгоградская городская Дума).

Так как настоящий приказ директора МУ «Городской информационный центр» принят неуполномоченным лицом с нарушением процедуры принятия нормативных правовых актов и не был опубликован, он в силу Конституции РФ не подлежит применению, а действия по его применению являются незаконными.

Кроме того, по смыслу закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» расчёт должен состоять из реальных затрат МУ «Городской информационный центр» на изготовление копий документов, входящих в состав конкурсной документации.

Однако, МУ «Городской информационный центр» в свои расчёты, помимо расходов на бумагу и ксерокопирование, включены расходы на амортизацию техники, сопровождение программных продуктов, заработная плата, налоги и прочие расходы.

Кроме того, при утверждении настоящих тарифов МУ «Городской информационный центр» расчёт собственных затрат на изготовление копий конкурсной документации не производился, а за основу был взят Прейскурант № У-01-74 «Тарифы на информационно-вычислительные услуги», утверждённый Государственным комитетом СССР по вычислительной технике и информатике от 17.09.1990 г.

Принятые Государственным комитетом СССР по вычислительной технике и информатике в 1990 году тарифы на информационно-вычислительные услуги не могут отражать реальных расходов МУ «Городской информационный центр» по копированию (тиражированию) конкурсной документации.

Действия Комитета муниципального заказа по применению временных тарифов на услуги по предоставлению комплекта конкурсной документации, нарушают экономические интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принимающих участие в конкурсах на размещение муниципальных заказов, так как указанные тарифы существенно превышают среднюю стоимость услуги по копированию 1 листа формата А4 на территории г. Волгограда, которая составляет не более 2 руб. с учётом рентабельности, то есть с учётом прибыли хозяйствующего субъекта, оказывающего услуги по копированию.

Эти доводы положены в обоснование заявления, направленного прокуратурой в арбитражный суд. Об этом сообщает пресс-служба областной прокуратуры.