По итогам прошлого года государственный долг Волгоградской области вырос на 11% и достиг отметки 53,4 млрд рублей. На сегодняшний день данная сумма составляет 90,5% от бюджета региона. Однако при этом есть субъекты России, где внешний долг значительно превышает бюджет. Пока можно радоваться, что наша область не находится среди откровенных аутсайдеров, но сколько нужно времени, чтобы пополнить их ряды?
Печальный рейтинг
В «РИА Рейтинге» по долговой нагрузке наш регион располагается на 69-м месте. В Южном федеральном округе хуже дела обстоят только у двух субъектов — Республики Калмыкия и Астраханской области. В этих регионах долг практически сопоставим с бюджетом или превышает его — 94,7 и 135,4% соответственно. В целом по России прирост долга регионов составил всего 1,5%. Такого не было уже несколько лет. К примеру, в 2015 году он составил 10%, а в 2014-м — 20%. Однако столь позитивные общероссийские показатели (если их можно так назвать. — Прим. автора) достигаются за счет городов, где долговая нагрузка минимальна или вообще отсутствует. К последним относятся город Севастополь и Сахалинская область. Но вернемся к Волгоградской области.
По информации Министерства финансов России, на 1 декабря 2016 года госдолг нашего региона составлял 49,7 млрд рублей. В октябре обладминистрация провела 13 аукционов на предоставление кредитных средств на общую сумму 5,6 млрд. По этим закупкам контракты уже заключили.
Еще один интересный факт: на ближайшие три года бюджет региона запланирован как бездефицитный (доходы и расходы были утверждены в размере 77,2 млрд рублей). Тем не менее очевидно, что государственный долг будет продолжать расти из-за постоянных кредитов, которые берет администрация.
Из уст экспертов
Основной негативный фактор роста долга Волгоградской области — увеличение объема средств, направляемых на его обслуживание. В результате из бюджета уходят деньги, которые могли бы быть потрачены на социальные нужды или развитие экономики. При этом в бюджете нашего региона порядка 45% занимают бюджетные кредиты — средства, выданные государством по очень низким ставкам. Таким образом, общий объем расходов по обслуживанию долга у Волгоградской области не так велик, как мог бы быть, если бы весь долг состоял из коммерческих кредитов и облигаций, констатирует аналитик ГК «ФИНАМ» Богдан Зварич.
Наличие такого значительного долга у региона негативно сказывается на имидже области, на социальных программах, которые из-за недостатка средств могут урезать, на инвестиционном климате, формирующемся во многом на основе сбалансированности бюджета, как считает завкафедрой государственного и муниципального управления ВолГУ доктор экономических наук Владимир Курченков.
Однако даже с таким долгом можно справиться. Для этого существует несколько рычагов. Самые популярные — бюджетные кредиты с минимальной ставкой (их выдает Минфин) и реструктуризация долга. «Я считаю, что в ближайшее время в Волгоградской области ситуация особенно не изменится: долг, возможно, и будет увеличиваться, но незначительно», — комментирует Владимир Курченков.
Александра Орлова.