Вчера Союз проектировщиков России принял решение о создании в Волгограде одной из первых в стране саморегулируемых организаций (СРО) строительного рынка.
Этот пилотный проект объединит основных проектировщиков региона, позже свои организации создадут и застройщики. Эксперты разошлись в оценках новой структуры, отметив кроме позитивного влияния на отрасль возможное вытеснение с рынка мелких игроков.
Вчера Союз проектировщиков России принял решение о создании в Волгограде региональной саморегулируемой организаций и определил основной пакет учредительных документов нового объединения. По словам помощника исполнительного директора Союза проектировщиков России Виктории Степновой, наряду с Волгоградом подобные пилотные проекты будут реализованы в Санкт-Петербурге, Мурманске и ещё «нескольких регионах». В Волгограде организатором процесса создания первой СРО в строительной отрасли региона станет ЗАО «Институт Волгоградгражданпроект». Эта же компания займётся координацией создания подобных объединений в других городах ЮФО. «Предполагается, что эти некоммерческие объединения снизят участие государства в регулировании стройиндустрии, что является одним из условий вступления России в ВТО. Главная функция СРО — отстаивать интересы компаний, инициировать создание необходимых законов и документов. Общероссийская ассоциация таких объединений, в роли которой выступит союз проективровщиков, будет разрабатывать технические регламенты и СНиПы. Так работает почти вся Европа», — пояснил генеральный директор ЗАО «Институт Волгоградгражданпроект» Андрей Куприков. По его мнению, СРО помогут «препятствовать коррупции и необоснованному демпингу» в сфере проектирования, поскольку теперь участники рынка смогут привести свою деятельность к единым стандартам и отсечь подозрительные «фирмы-однодневки».
Для этого организация получит широкие полномочия. Так, компании, не имеющие членства в СРО, могут лишиться крупных заказов (как подозрительные или недобросовестные участники рынка) или вовсе не пройти сертификацию, отвечать за которую также будут СРО. «Все давно ждут общих понятных правил игры, поэтому такие объединения стимулируют развитие отрасли», — уверен эксперт проектной компании «Тракторопроект» Валентин Прохладин.
Если в сфере проектирования эксперты прогнозируют положительный эффект от создания СРО, то среди застройщиков нет единого мнения о том, какую роль предстоит сыграть будущему объединению. «Конечно, участники рынка лучше владеют ситуацией в отрасли и могут оперативнее реагировать на его проблемы. Однако есть опасность, что СРО будут ограничивать конкуренцию и попытаются не допустить новых игроков», — отметила начальник отдела продаж компании «Квартстрой» Евгения Красильникова. По мнению замдиректора ООО «Строительная фирма «Волгостройплюс» Ирины Соломатиной, существует вероятность того, что СРО вместо либерализации рынка займутся его монополизацией: «Всё будет зависить от того, кто именно возьмёт в свои руки столь мощные рычаги влияния. У нас ведь даже самую благую идею могут перевернуть для своих личных интересов». Однако начальник управления Госстройнадзора Михаил Норкин создание СРО оценил позитивно: «Конечно, сначала возможен и конфликт интересов, но затем компании найдут копромисс и вырабатают общие подходы. Уверен, что самоуправление положительно скажется на развитии стройиндустрии».
Эксперты отмечают, что если весной Госдума РФ внесёт изменение в Градостроительный кодекс относительно статуса СРО, уже летом строительный рынок Волгограда перейдёт на частичное саморегулирование.
Александр Васильев
