Эксперты делят коррупцию на деловую (с которой сталкивается бизнес) и бытовую (с которой сталкиваются обычные граждане в повседневной жизни). По результатам исследований московского Центра антикоррупционных исследований и инициатив за 2005 год аналитики охарактеризовали практику деловой коррупции в Волгоградской области следующими показателями. Среднее число взяток, даваемых бизнесом составляет 2,14 в год. Средний размер волгоградской бизнес-взятки составил в 2005 г. 32640 рублей. Для сравнения в Москве эта цифра составила 155,8 тыс. руб., в Твери — 2,6 тыс. руб., в Саратове 56,8 тыс., в Краснодаре 11,4 тыс. Исследователи оценивают общий объем деловой коррупции в Волгоградской области в размере 4,1 млрд. рублей. Однако расчет этой цифры никак не прокомментирован. Можно только сказать, что она справедлива при условии 59000 случаев взяток предпринимателей должностным лицам в регионе в течение одного года. Соответственно, нужно воспринимать и 14 место Волгоградской области из 40 (чем меньше тем хуже) в рейтинге относительной деловой коррупции (объем годовой деловой коррупции деленный на валовый региональный продукт). Данное место вызывает у нас сомнение и по причине заниженности цифры валового регионального продукта нашей области. Используемое в исследовании значение в три раза меньше статистического.
Саму деловую коррупцию авторы разделили на три составляющих: административную, захват государства, захват бизнеса. Первая подразумевает вымогательство должностных лиц. Вторая предполагает инициативную покупку бизнесом властных решений. Третья означает незаконное установление чиновниками контроля над фирмами. В нашем регионе все три составляющих деловой коррупции присутствуют в равной степени. По крайней мере, относительно других регионов. Так, по административной коррупции Волгоградская область занимает 8 место из 40 (чем меньше — тем хуже), по захвату государства 7 место, по захвату бизнеса 6 место. Поскольку все три вида деловой коррупции взаимосвязаны друг с другом, то, как правило, чем больше одна разновидность, тем больше и другие. Однако есть регионы исключения. Например, в Башкортостане административная коррупция распространена в большей степени, чем в Волгограде: 6 место против нашего 8 из 40. Но в захвате государства башкирские предприниматели не преуспели — 33 место против нашего 7 из 40. В Тульской области, напротив, власть демонстрирует слабость. По захвату государства этот регион находится на 18 месте из 40 (чем меньше — тем хуже). А вот по административной коррупции и захвату бизнеса у Тульской губернии вполне благополучное 37 место из 40, то есть ещё меньше этих явлений только в трёх субъектах федерации. В целом максимальная деловая коррупция по всем исследованным территориям в Москве, Тульской и Кемеровской области.
По бытовой коррупции в Волгограде ситуация ещё хуже чем по деловой. Относительно валового регионального продукта её размер в нашем регионе соответствует 5 месту из 40 возможных. (Не будем забывать о некорректности уровня ВРП Волгоградской области, применяемого в исследовании). То есть ещё хуже дело обстоит только в 4 регионах первые строчки из которых занимают Псковская и Ростовская области. Ситуацию с бытовой коррупцией в Волгоградской области аналитики характеризуют следующими цифрами. 73,2% опрошенных граждан нашего региона сказали, что хотя бы раз в жизни давали взятку. В среднем волгоградцы дают взятки 2,076 раз в год. Усреднённый размер одной взятки равен 2736 рублей. Для сравнения в Москве её оценивают в 7 тыс. рублей, в Ярославле 1 тыс., а в Великом Новгороде в 700 рублей. Суммарный объем непредпринимательских взяток в области составляет почти 7,5 млрд. рублей. Данная сумма была получена путём умножения общего количества жителей области на долю ответивших, что дали взятку при последнем столкновении с коррупцией и на общую сумму взяток с учётом частоты их дачи. Таким образом, бытовые взятки составляют почти 5% статистического валового регионального продукта Волгоградской области. В совокупности с предпринимательскими, на взятки приходится почти 8% валового продукта нашего региона. Несмотря на не большой относительный размер в абсолютном выражении это колоссальная сумма, сопоставимая с бюджетом области.
Туманянц К.А.
ЗАО «Финансовый брокер «Август»
